盖茨基金会15条军规严防贪污浪费

盖茨基金会捐两亿美元助中国抗艾（资料图片）

　　盖茨为基金会运作定下了“15条军规”，明确要求基金会不得有傲慢的“施舍者心理”

“所有生命，不管在哪里度过，都具有同样价值。”“获得最多的人，也被寄予更多(希望)。”

　　两句朴素的话，道出一颗慈善的心。世界首富的比尔·盖茨由此创立了世界最大慈善 组织“比尔和梅林达·盖茨基金会”，并奉此为基金会宗旨。

　　一个民间的慈善组织，拥有超过许多国家的财力，其慈善方式也很大程度上改写了世界慈善的历史。

　　盖茨基金会目前的项目已基本惠及美国各州和世界各地，在中国也有不少项目在其中。例如基金会日前已经与中国达成初步协议，将在未来5年内，向中国提供2亿美元用于艾滋病的防治问题。

　　慈善范围严格限定

　　任何一个慈善组织，都不可能面面俱到，盖茨夫妇为基金会制定的“15条信条”中，有一条就说：我们的关注明确而有限——优先捐助最被忽视的一些领域。

　　因此，盖茨基金会的慈善范围，主要限制在四个方面：

　　首先，全球卫生保健。其项目致力于缩小贫富国家的卫生差距，帮助发展中国家提高医疗技术。下面又分为五个优先项目：艾滋病、肺结核和生育健康；传染病；全球卫生保健技术；全球卫生保健战略；以及全球卫生保健宣传。

　　其次，教育事业。增加对美国中学教育的投入，提高中学生的学习水平和技能水平。基金会为此和美国学校、地区和州三方联合，促进美国教育体制改革，提高学生教育水平。

　　再次，全球数字图书馆。以互联网科技促进世界各地的文化教育。在美国，基金会帮助所有美国图书馆连线上网，帮助图书馆成为数字世界的门户；在国际，基金会已与加拿大、智利、墨西哥和英国合作，同时还在积极推动其他国家的数字化进程。

　　最后，微软公司所在的美国西北部太平洋沿岸地区的慈善事业。帮助改善华盛顿州和俄勒冈州大波特兰地区弱势儿童和家庭的生活。

　　但在四个领域中，第一项的全球卫生保健，尤其是非洲地区的保健，一直是基金会的重点。盖茨夫妇还经常到访非洲，察看慈善基金落实情况。

　　运作透明而高效

　　为了确保慈善基金能够用得其所。盖茨基金会制定了一系列的规章制度，确保今金会运作透明而高效，善款不被挥霍浪费或者贪污。因为这种丑闻对一个慈善基金来说，往往是致命的。

　　根据盖茨基金会的章程，工作人员不能接受与受益方赠送的任何礼品；如果受益方与自己有亲戚等利害关系，工作人员必须在决策中选择回避；而且，工作人员家人不得申请基金会提供的各种奖金。

　　盖茨夫妇制定的“15条军规”中，还明确要求基金会不得有傲慢的“施舍者心理”：“我们必须言行谨慎而虔诚，对于外部的建议我们应该欢迎并且倾听；我们应视受益方为尊贵的合作伙伴，对他们保持最高的尊重。”

　　基金会章程中也明确表示，欢迎外部监督，基金会为此设立热线倾听电话；如果举报者觉得不方便，也欢迎直接向司法机关检举。

　　为避免卷入不必要的纠纷，基金会也不卷入政治事务，不向宗教组织和个人捐赠。而任何希望申请捐赠的组织，都可以上网查看基金会相关的项目要求，符合者可以直接填表申请。(驻纽约记者/刘洪)