[金湖]建立特困群体生活保障体系

　　为确保低保对象、五保对象和临时生活困难人员的基本生活，金湖县从实际出发，建立健全困难群体的基本生活保障体系，落实资金1000多万元，为14000名特困群众支起生活的保障伞。
　　特困群体的基本生活保障问题一直牵动着党和政府的心，为切实把这项民生工程做实、做好，该县首先从制度建设入手，通过畅通低保对象的进出通道，建立健全“低保”对象的保障体系，做到动态管理下的应保尽保、应出尽出。落实资金800多万元，为11000名城乡低保对象发放低保金。同时，从今年1月起，提高城乡低保标准，将城市居民最低生活保障标准从220元/每人每月提高到240元/每人每月，农村低保对象的最低生活保障标准从1000元/每人每年提高到1320元/每人每年，对于重残、重病、老年人采取适当上浮的政策。此外，对无固定收入的二级以上重残人员，也从今年1月起，开始按“低保”标准全额给予生活救助。其次是通过提高五保户的集中供养率和创建“星级敬老院”工程，建立健全五保供养体系，确保五保户老有所养、老有所依。落实资金280多万元，解决1129名五保对象的供养问题，确保集中供养率达到55%以上；继续提高五保户的供养标准，从今年1月起，将农村五保户分散供养标准从2000元/每人每年提高到2100元/每人每年，集中供养标准为2600元/每人每年；配齐敬老院工作人员，为五保老人提供周到细致的服务，落实上述措施，从而使他们生活有保障、居住能安全、生病有所医；第三，通过政府主导和协调社会力量参与机制，建立健全临时生活困难人员的救助体系，落实救助资金。该县财政专门安排临时救助资金20万元，不足部分，动员机关、团体、企业等社会力量，多渠道进行筹措。对因灾、因病、因突发性事件造成临时生活困难的家庭，实施临时生活救助，确保他们有房住、有饭吃、有衣穿。
　　在此基础上，该县还从今年开始通过开展城乡医疗救助制度建设，建立健全城乡医疗救助体系，有效缓解特困群体医疗难的问题。为使这项民心工程开展好，该县结合自身实际情况制定了《医疗救助实施办法》，对农村五保对象、城乡低保对象、持县总工会发放的《特困职工证》的家庭、享受40%救济费或定期生活补助费的上世纪六十年代精简老职工且参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗或农村新型合作医疗保险的，住院期间发生的医疗费用数额较大的给予医疗救助。对不符合医疗救助条件的大重病患者，家庭经济困难且个人负担住院医疗费用超过10000元的，由慈善总会根据病种及困难程度进行救助；对患慢性病、长期服药且家庭经济困难，一年医疗费用个人负担部分超过3000元的，由慈善总会按个人承担部分的30%实行救助，全年累计救助不超过1000元。