对中国地震救灾援助成为世界热点
环球时报·环球网消息:最近一周,汶川成了中国与世界的联结点。围绕着汶川,从中国的近邻日本到万里之外非洲的莫桑比克,从美元到军用飞机,来自全球的各种援助和善意涌向中国,德国专家说,“世界掀起了空前的对华捐助潮”。18日晚中宣部等七部委联合主办的《爱的奉献》则把中国国内的募捐推向一个高潮。对各方的援助,有人认为之前受到冲击的中国与西方的关系将出现和解,也有人议论各方捐助数额的多少。专家18日接受《环球时报》采访时认为,应更关注援助本身,而不是强调比较,“对每份援助都应抱着感激之情”。
援助热遍布中外
18日,中国地震局经过对地震参数的详细测定后,将汶川地震震级从7.8级修订为8级,同日汶川地震的遇难人数升至32477人。这场灾难引发的世界关注也在不断升温,18日在美国知名搜索引擎“谷歌”的英文版中搜索“中国地震”关键词,结果已经超出210万个。民政部的消息说,截至18日12时,中国已接收海内外社会各界捐赠款物达89.45亿元,其中国外和港澳台捐助款物共计11.99亿元人民币。
韩国是中国近邻,大国家党议员郑梦准16日会见中国驻韩大使转交了10万美元的个人捐款,韩国佛教曹溪宗和天台宗开始募集帮助中国灾区的捐款,启明大学、新罗大学等也决定募捐,韩国网络上也发起了敦促捐款帮助中国的运动。美国的西雅图是重庆的姐妹城市,《西雅图时报》的文章说,双方的密切关系从如今筹集捐款的活动中可以反映出来。不只是捐款,18日,两架装载着救灾物资的美国军用飞机飞往四川,海外的救援队也在加紧搜救。
美国《华盛顿邮报》的文章说,目前中国人的情绪就像卡特里娜飓风袭击新奥尔良之后普通美国人的反应那样。加拿大《环球邮报》17日的文章特别关注了中国出现的大量平民志愿者,文章说,成都汽车俱乐部的富人曾习惯于驾着豪华车旅游,如今他们驾驶着SUV到灾区救灾了。文章说,很多志愿者是80年代后出生的,有人曾把他们视为追求物质和金钱的一代,不知道关心他人,如今事实证明并非如此。
德国《法兰克福汇报》的文章说,最引人关注的是民众的捐款,学校、工厂、街道等都成了捐款点,带着大捆钞票的人们排长队准备捐助。文章称,“这里没有有组织的慈善事业,没有独立的非政府组织,但普通中国人的慷慨却超过任何一个国家”,文章说,中国经过了30年快速的经济发展,所以现在可以在这么短时间内募集惊人的金额,30年前这是“不可想象的”。奥地利《标准报》题为“地震援助展现了中国的人性美”的文章称,一场地震带来了世界对中国多大的看法变化?前几天中国还在遭受指责,现在国际社会都在赞扬中国人的团结和善良。
援助数额多少引发议论
“这次国际红十字会对中国的支援是比较大的。”中国红十字会联络部王小华部长说,前些年欧洲有些国家不把中国看成是发展中国家,国际红十字会为中国的灾害发出援助呼吁时,一般最后认捐额仅相当于呼吁捐款额度的百分之二三十。但这次,国际红十字会发出对中国捐款2000万瑞士法郎的呼吁一天就完成了。王小华说,最主要的原因是中国灾情严重,同时与这些国家对中国的关注是分不开的。王小华说,我们不会去揣测捐款背后的动机,“国际红十字会的所有援助,我们都视为是友善的、中立的、非政治化的”。
对捐款也有其他声音。德国媒体称,德国政府50万欧元的对华捐款,被视为“小气”,与德国汽车在中国的畅销“不相称”。国内一家门户网站上,题为“美国政府向四川地震灾区捐助50万美元”的报道下,有人说,“美国那么一个大国,捐赠50万美元,连一个民众都不如”,也有人说,“捐款不论多少,只要心意到就表示在关心这件事,有积极正面的回应就是好的”。
德国外交协会中国问题专家卑斯克说,捐款本身很大意义上是表明一国的人道主义态度和对一国受灾的同情和支持,真正解决问题肯定要靠受灾国。他表示,援助的方式很多,有的价值很难评估,比如美国可能给中国提供的高清卫星图片的价值就不容易确定,同时,很多国家的援助是连续性的,也不宜进行短期比较。
一位国内专家说,捐助是提升社会凝聚力的重要因素,援助不分多少,都应珍惜。这位专家说,“排行榜”尽管一定程度上可以理解,但也容易给捐助者带来误伤、增加社会压力。
一位专家以美国为例说,美国任何较大规模的人道主义援助项目,申请拨款的机构须拟订详细的预算报告,报告先提交给预算管理办公室审核,再交给总统复审和批准,总统批准后由白宫和国务院将整个外援预算提交给国会审议,程序走完至少要1年半。对地震等突发性自然灾害,白宫和国务院有权走“非常程序”,但数量不能太大,否则日后会遭到国会的严厉抨击。在经过一定程序后,援助可能追加,目前来自美国的各种援助已有2300万美元。
对华援助推动西方了解中国
多方报道世界对华援助时提到了其中的政治意义,美联社说,地震灾害平息了围绕北京奥运会积聚起来的争议。“世界各地的报纸头版和新闻电视充满同情报道”。报道援引阿尔伯塔大学专家的话说:“这是一个转折点。我们看到了和解。”
中国人民大学国际关系学院金灿荣教授说,“这次四川的地震灾害,让西方真实地认识到了中国的复杂性。”“这种复杂性既有自然地理上的,也有社会方面的。”金灿荣说,很多欧洲国家在理解中国时有概念上的困难,它们国家的面积很多不及中国的一个省,欧洲的总人口也只相当于中国的一半。从这个角度上来看,世界特别是欧洲从地震救援的难度上,了解到四川一个山区县城地理环境上的异常复杂性。而这个西部县城与农村的受灾画面真实地展现在世界面前时,西方又发现了中国东西之间的差距,中国社会的复杂性也显现在他们眼前。而在灾难面前中国政府表现出的为民众服务的意识、手段、方法,中国的国家动员能力,也都非常真实地展现出来。对任何一家媒体来说,寻找真相、报道真相是其最高职责,而这一次,他们感受到了真相的力量。
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