与世界接轨　五台山全力冲刺“申遗”

　　“五台山变了！”6月4日15点左右，五台山风景区，来自美国的一对双胞胎兄弟竖起大拇指，用流利的中国话说。

　　他们是五台山的常客，几乎每年都要到这儿旅游。

　　五台山的美景，总是让兄弟俩赞不绝口。然而，浓郁的商业氛围又让他们难以接受。

　　今年6月初，当他们再次来五台山时，看到往日的商贩明显少了，以前的“闹市”变得清静了许多，“这才像真正的佛教圣地！”

　　五台山,正在自我完善的过程中“返璞归真”。

　　这是一种与世界接轨的标志。这也意味着，五台山“申遗”，已进入全力冲刺阶段。

　　今年9月，联合国世界遗产中心专家要来五台山考察，决定五台山命运的时刻即将到来。

　　五台山风景区政府的负责人说，他们已经准备好了。

　　远离商业核心区“闹市”不复存在

　　6月初的五台山，清凉依旧。络绎不绝的游客在赞叹美景之余，对五台山的变化议论纷纷。

　　站在五台山这个闻名世界的佛教圣地标志性建筑———大白塔下，可以看到和感觉到，以往浓郁商业氛围已不复存在，市井商贩的喧闹声也悄然消退。

　　“五台山是佛教圣地，怎么能让她变成高山‘闹市’？”五台山风景区的负责人说，多年以来，五台山人来向世界自然与文化遗产全力冲刺，持续对核心景区进行了彻底整治，取得了明显的效果。

　　远离商业化，五台山开始走向清静。

　　这是一个由表及里的自我完善、返璞归真的过程，表明这个圣地与世界真正接轨的时刻即将来临。

　　而这个过程，却是漫长而艰难的。

　　五台山有着一万余年的人类居住历史。从公元68年佛教传入其域内起，五台山开始名扬天下。

　　从那时起，五台山的百姓代代在寺院的晨钟暮鼓声中劳作不息。

　　近20年来，祖祖辈辈以耕作为生的老百姓靠党和政府的富民政策，有的摆小摊、开出租车、卖饮料，更有的办起了招待所、酒店、旅行社等实业，积极投身于旅游服务潮流中，撑起了五台山经济发展的一大片蓝天。

　　然而，社会的飞速发展，也使当地人的农耕生活已经逐渐淡化，随之而来的是商业化过浓，佛教圣地快要变成高山“闹市”了。

　　在中外一些有识之士的呼吁中，五台山人开始觉醒了，并忍着切肤之痛，舍小家保大家。

　　如今，站在保护全人类共同的财富———世界遗产的高度，五台山义无返顾地踏上了“凤凰涅磐”征程。

　　住户拆迁 五台山动“心脏”手术

　　拆,是重生的关键。迁，是重生的起点。

　　五台山的“凤凰涅磐”的过程中，最让人关注的就是灵峰胜境核心景区大白塔周围129户、456名居民的拆迁工程了。

　　2008年年初开始，景区政府所有干部职工主攻拆迁。2月初，所有的拆迁责任人与工作人员集中学习并讨论了相关的拆迁、补偿、补助及安置等办法，景区领导包组，单位保户，层层签订了责任书。

　　有的拆迁户表示不解和不满，他们不想离开住了几十年的地方。

　　而从拆迁整治的整个环节看，这个工程就是在给五台山的“心脏”做手术。

　　说起“手术”过程，五台山管理局副局长、台怀镇党委书记、申遗拆迁办负责人张汉平告诉记者，“政府实行的分批、依法、人性化、和谐拆迁，得到了拆迁户的理解和支持。一期拆迁涉及的124户居民都已经得到妥善安置，满意地领到相关补偿，并挑选好了新旅游服务区的住房。省政府提供的几个亿的贴息贷款都是专款专用，政府没有给老百姓打过一张白条。”

　　新区建设 拆迁户即将搬进新房

　　拆迁，对于五台山来说是一次空前绝后的手术。这个手术牵动着所有关心五台山发展变化的人们的心。

　　老百姓的支持和配合，让政府部门负责人很感动。有关负责人表示，这次大手术，除了请专家会诊“主刀”外，还必须保证“养份的补给”。

　　养分补给，就是给拆迁户及时进行补偿和安置，并给他们提供二次发展创业的机会。

　　已经拿到相应补偿的老百姓，眼下最需要的就是住进新房，找到合适的工作。

　　目前，新区建设已经初步完工。五台山风景区的负责人说，在省市县各级各部门的大力支持与协调下，五台山在新区建设中的土地手续履行用多少，审批多少，决不浪费一寸地，始终坚持“土地跟着项目走”的原则，科学规划，合理利用每一寸土地，决不搞“圈地”性的房地产开发。

　　去年，香港某公司与五台山签订了投资协议。但3个月后该公司资金没有到位，五台山根据有关条款立马终止协议。

　　为保证被拆迁户合法稳定长期的经济收入，五台山注重以人为本，让利于景区百姓，特别是被拆迁户。梁有升说：“拆得出，稳得住，能致富，是我们的原则。”

　　这段时间，在杨柏峪龙华宾馆前的一个临时办公场所，总能看到很多被拆迁户主们正热烈地商讨大计，由政府控股、拆迁户入股并参与管理的环保观光车公司正在紧张的筹备当中。

　　景区除了成立环保观光车公司外，还将成立物业管理公司、供热公司、停车场、工商市场和矿泉水厂，均以股份制公司经营，政府控股，属于拆迁范围内的居民优先入股，进行产业转移，让持股人成为主要的管理人员，“这样，不仅会加快与市场接轨的速度，还顺理成章地引进了先进的管理理念，为五台山早日上市创造有利条件。”梁有升说。

　　而拆迁户最为关心的住房问题，目前已经得到进一步解决。梁有升说，移民商住区工程建设已近扫尾，预计6月底即可按质按量竣工。

　　招商引资25亿打造大旅游格局

　　五台山风景区的负责人说，整个风景区的拆迁整治工程、新区建设工程的耗资将达到25亿多元人民币。

　　25亿巨资从何而来，招商引资是最有效的途径。

　　25亿，这个数字蕴涵的不仅是核心景区的环境将得到还原优化，居民和单位也将得到合法合理的补偿，同时也增加了新的劳动就业机会和商业投资的机遇，而且将会把五台山的旅游管理、服务水平一步步平稳地推向与国际标准接轨的大舞台上，先进的管理体系与人才、大量的外资将源源不断地充实到那里。

　　五台山风景区发改办的负责人表示，五台山新旅游服务区建设的招商引资项目，吸引了国内外诸多投资商的眼球，“旅游作为永久的无烟工业、朝阳产业，投资产生的利润回报巨大。”

　　目前，佛教文化博物馆、五星级大酒店、污水处理厂和垃圾处理场、医院和供水厂、游客接待中心、演艺中心等项目的招商引资工作也正如期积极推进，很多项目已经陆续开工。

　　“我们还要成立市场开发公司，专门开发有竞争实力的土特产纪念品，高品味包装，将产品打向国际市场。”梁有升说。

　　品牌效应向周边区域延伸

　　按照新的总体规划，五台山旅游服务功能的整体外移，将有效促进该景区商业经营由变散打为组合拳，组成“联合舰队”的进程。

　　根据规划，在这个区域将形成围绕五台山风景区的由大运高速、忻阜高速(忻州至阜平)、大石(大同至石咀)高速和东茹(茹村至东留属)高速组成的区域高速公路网，加上繁峙砂河的五台山火车站、将来规划建设的飞机场，也将使五台山与忻州的山水关、太原、平遥、北部应县木塔、北岳恒山、大同云冈石窟等周边景区以及京津塘环渤海经济区等国内、国际旅游大市场方便连接实现“提速”，也将使山西省主要旅游城市和旅游景区与周边省市缩短空间距离。

　　值得关注的是，五台山将从这次变革当中成为一种类似于张家界、九寨沟，但又区别于他们的新的永恒的模式，得到长足的发展。

　　而且，这种发展不仅仅是五台山自身的发展了，而是一种能得到最佳延伸的发展。

　　也就是说，五台山的品牌效应将会扩展到周边外延的区域，近的如定襄、繁峙、代县、五台、原平，远的就会使整个忻州市、山西省的各种相关产业得到相应的发展，从而构建以五台山为核心的大旅游格局。

　　加紧“整容”迎接世遗专家考察

　　今年5月，忻州市政府再次把涉及五台山申遗所涉及的27项工作项目，50多项工作任务，从分管领导到督办负责人、责任单位及负责人、完成时间一一分解细化。

　　现在，忻州市申遗办与五台山风景区政府、景区旅游局正忙于四件任务的落实：聘请专家进行解说、接待、陪同人员的培训；对景区管理人员、僧尼及群众的培训；组团赴加拿大参加第32届世界遗产大会推介五台山；制定世遗专家考察接待方案并进行准备工作。

　　“五台山的申报文本已经顺利通过联合国世界遗产中心的审核，下一步的工作就是加紧“整容”，迎接联合国世界遗产中心专家的正式考察了。”梁有升说。

　　今年9月，专家要来考察。专家的考察，将直接决定五台山申遗能否成功。

　　五台山风景区的几位负责人说，他们很有信心。

　　相关链接：五台山申遗进程

　　1999年五台山首次提出申报世界遗产。

　　2002年首次邀请中国遗产专家来五台山就五台山遗产资源进行实地考察、评估。

　　2004年申遗工作正式启动，成立了由国内省内自然与文化遗产专家组成的申遗专家组，进行了系统的资源评估，并确定五台山以申报自然与文化双遗产为主。

　　2005年成立了由省长为组长，省级相关厅、局成为员、建设厅为牵头单位的五台山申报遗产领导组，统一协调，组织五台山遗产申报的全面工作，忻州市相应成立了由市长为组长的五台山申遗工作组，负责申遗各项工作的具体落实。

　　2006年五台山被国家建设部授予“中国国家自然与文化遗产地”称号。2006年6月23日山西省建设厅邀请北京大学教授、清华大学、山西省文物局等有关专家教授，召开会议，正式启动了五台山风景区申报世界自然遗产与文化遗产的文本编制工作。

　　2007年按照世界遗产的保护要求，五台山在核心区进行了规模拆迁和新区服务基地建设。

　　2008年1月申报文本正式上报世界遗产中心。

　　2008年3月五台山的申报文本已经顺利通过联合国世界遗产中心的审核。

　　2008年9月世界遗产中心将委托国际自然资源保护联盟专家和国际古迹遗址理事会专家进行现场考察、评估。