令人担忧的“不加分”

2009年6月5日 09:53 选稿:上官贤 来源:东方网 作者:杨德广

　　一年一度的高考已经拉开帷幕，在千万人挤向这个独木桥之前，有个通往梦想的捷径——高考加分。然而渐渐有“潜规则”风气的高考加分问题，越来越多的人表示不满，要求取消“高考加分”的呼声也越来越高。

　　据《人民日报》近日报道说，随着舆论监督力度的加大，以及广大考生对高考公平的呼唤，全国不少省市对高考加分政策有了调整。或取消加分项目或减少加分幅度。以“有效规避不当加分带来的不公平及政策执行过程中可能存在的潜规则”，“切实维护高考招生的公开、公平、公正”。比如，吉林省将七项原来加十分的项目调整为五分，三项由原来加15分的调整为8分。重庆市三好学生、优秀学生干部不再加分。广东取消运动尖子50分加分档次，等等。

　　近年来，取消对专特长生加分已成为一种趋势。从2005年起，江西、湖北两省作出决定，省级优秀学生不再享有免试保送的资格，江苏省取消了省级优秀学生录取时加20分投档的照顾政策，改为同等条件下优先录取。此外，南京大学、东南大学等高校招收的保送生也取消了“省级优秀学生”的保送资格。还有不少高校在录取中，对省级三好学生采取了灵活的招生政策，如调档时承认加分，专业录取时，不承认加分。

　　加分政策之所以出现这样的转向，是因为其反对者认为加分政策有违高考公平、公正的竞争原则，并可能导致弄虚作假、徇私舞弊现象的发生。但是在笔者看来，高考加分政策如果仅仅是为了体现所谓的“公平”，而一味取消项目或者减少加分幅度，未免是因噎废食。并且如果真的取消了加分政策，会导致另外一部分真正应该享受这个政策的人的利益受损。这也是新的不公平。

　　高考加分政策由来已久，它最初是为了弥补高校招生制度的某种缺陷而制定的。现在我们选拔人才的方式主要是通过全国统一考试，以高考成绩作为衡量标准，这种制度上的缺陷会把一些有专特长的学生拒之门外。对有特长的学生来说，这种选拔方式并不能反映出学生的特点。加分制度的出发点，是为了把各种各样的优秀学生纳入高校的大门。

　　因此，高考的加分，实际上是给现行高考制度开辟了一条辅助通道，有助于让那些的确有特长的考生脱颖而出，这对于打破应试教育弊端、消除高考独木桥的负面影响、推行素质教育、体现因材施教，实现学生全面发展，有着非常积极的意义。作为一种教育政策、教育导向，它能够弥补现有高考制度过于僵化、过于看重分数等不足，拓展了人才选拔渠道，使高校选拔学生更加灵活，使高中学生更有机会发展多方面的素质，有其存在的合理性和必要性。

　　然而在高考加分政策的实施过程中，由于某些环节和做法并没有被很好地得到监督，出现了某种程度的标准降低、滥设加分项目、弄虚作假等违规违纪现象，而且有愈演愈烈之势。所有这些，都严重侵犯了其他考生的权利，践踏了考试公平，让人不能容忍。因此社会上发出阵阵“高考加分令人忧虑”的呼声，不无道理。而若让高考变成全员“裸考”，用一把尺子量人，那就能最大限度的保证公-平了吗？

　　笔者以为，从公平的视角来看，用一把尺子量人对于少数具有特殊才能的学生来说是极不公平的。因为这些有专特长的学生，他们在某一方面具有天赋，比如一些科技、体育、文艺、学业尖子，他们平时把许多时间都花在对自己专特长的培养和训练上，而花在课本学习上的时间和精力相对其他同学来说比较少，因而在高考时分数也较低，这是正常的。如果这些有专特长的学生在课本学习上也像其他同学一样花费那么多的时间，也一样可以取得好成绩。对这些学生实行高考加分实际上是对他们把大量精力和时间花在专特长上的一种补偿和鼓励。并不是对他们的特殊照顾和恩赐。如果取消了对他们的高考加分，这些具有特殊才能的人就有可能因为一分之差而与大学失之交臂，遗憾终生。不仅这些具有特殊才能的学生，其理想之梦会就此折翅，更为主要的是，埋没了人才，高校选拔不到有特殊才能的学生，有可能会给我们整个社会造成巨大损失。

　　社会的各行各业都需要有专特长的“奇才”“偏才”和“怪才”，无数实践证明有专特长的人才更容易在本职领域内出创新成果。实行高考加分的政策可以鼓励这些专特长生集中精力大胆的发挥自己的特长而没有后顾之忧。可以校正高考依据分数这一单一人才标准的弊端，发挥一定的素质教育的导向作用。加分政策的取消在一定程度上使原本在某方面很有特长的、比较活跃的孩子有了顾虑，学校的各种科技、体育、文艺活动会大受影响。活跃的氛围本是校园文化的一部分。结果因为这一政策的取消使那些有专特长的学生最后泯然众人矣！大家都变成了没有个性的、死读书的人。我为这样的“高考不加分”而担忧！

　　我们应该看到，大部分取得加分资格的学生靠的还是自己的真本事。这些学生在自己喜欢的项目或者学科上，付出了比其他同学多得多的努力，获得了超人的特长，他们理应获得比其他同学更多的照顾。对于加分过程中出现的不和谐现象，那和加分制度不完善有关，我们不能因噎废食，因为加分政策本身没有问题。对于这些青年学生中的奇才我们不能在所谓的“公平、公正”的口号中把他们埋没掉！

　　对于高考加分政策实施过程中可能会出现的种种腐败违规现象，我们应该通过更加严格科学的程序，来加强监督、增强透明度，建立严厉的惩罚制度，实行阳光操作，确保加分制度公平、公正，使这一政策落到实处、发挥实效。比如对选拔出来的有专特长的学生实行必要的考核，对符合加分条件的考生的信息进行详细公示，选择在这些学生所在的中学里和社区里的网上进行，让社会舆论来监督，确保真正有专特长的学生进入高校。对于一些违规违纪操作的学生则实行严厉的惩罚，要设有畅通的举报电话、举报渠道。凡是发现有弄虚作假的，一经查实，除了取消其考试资格以外，还必须给予学校、教育和招生部门的相关责任人以严厉党纪、政纪惩罚，触犯刑律的，必须依法追究刑事责任。

　　也可以将“加分权”落实到高校，并坚持公示和阳光政策。这可以通过各个大学的自主招生名额来完成。给予一些非常优秀的特长生专用通道，既兼顾了高校的特殊要求，也保证了高校招生的公平。其目的就是减少诸如加分这种不可控的因素“侵蚀”高考和社会的公平和诚信。

　　“高考加分令人担忧”，“高考不加分也令人担忧”。孰是孰非、何去何从？笔者认为不科学、不规范、不公正的“加分”是令人担忧的。如果我们没有在促进加分政策的公开透明、公平公正，查处腐败现象等方面过多着力，而一味地取消或者减少加分幅度，采取倒洗澡水把小孩倒掉的做法，使高考又回到完全强调

　　卷面分数的状态，向应试教育的轨道，有专特长学生的“奇才”、“偏才”、“怪才”没有条件去发挥，这样的“不加分”也是令人担忧的！

来源：新民网