禁烟是苦涩的持久战

2009年05月31日 07:33:34 　来源：新京报

5月27日，河南省南阳市第十七小学举办了“远离香烟、拥抱健康”创意大比拼，孩子们通过画戒烟画、跳戒烟舞、唱戒烟歌，争相表达远离香烟的美好愿望，迎接世界无烟日的到来。5月31日是第22个世界无烟日，今年世界无烟日的主题是“烟草健康警示”，口号是“图形警示揭露烟害真相”。 中新社发 付海厚 摄

汽车路过高碑店路口等绿灯时，一些成年人和小孩将手中的卡片、楼盘销售广告页扔向它们的挡风玻璃。他们以此为生。有的小孩一边扔卡片，一边嘴里叼着烟。也许在他们看来：抽烟能使自己看起来更像个男人，意味着独立“闯荡世界”。很多场合，抽烟的人享受着烟丝燃烧的短暂快感，恰如“饮鸩止渴”，而吸二手烟的人则默默忍受，有苦不言。既然损人不利己，那就禁烟，可是这又绝非香烟盒上那句“吸烟有害健康”那么简单。

自1989年起，“世界无烟日”由每年的4月7日改为5月31日。从今年5月31日开始，欧盟资助的三部电视戒烟宣传片将在成员国100多个电视频道上连续播放一个月，该宣传片在9月份将重播。禁烟是趋势，更是一场持久战。它包括两个方面：一是代表公共利益的机构同烟草商之间的博弈；二是个人同烟瘾之间的抗争。无论哪种战斗，必定苦不堪言。

美国《时代》杂志刊文《以廉价方式解决医保问题》称，奥巴马从去年开始戒烟，全世界都能目睹其在公共场合咀嚼口香糖以及坐立不安摆弄铅笔的情形。参议院4月以绝对票数赋予美国食品和药物管理局(FDA)，如同管控食品和药品安全那样去“对付”香烟的权力，理由是“香烟的使用成为美国医保成本急剧上升的主要推动因素”。在每年由香烟引起的1000亿美元美国医保支出面前，增加的香烟税则显得“苍白无力”。立法机构担心的是一旦对香烟采取严厉举措，将会带来未曾设想的后果：香烟黑市自此兴旺。此外，烟草商早已证明了自身的游说能力。

发达国家与发展中国家在禁烟问题上的困局有相似性。乌干达《警戒者报》刊文《乌干达竭力减少烟草的使用》指出，到2030年，全世界将有3000万人死于由香烟引发的疾病，其中70%的病故案例来自乌干达等发展中国家。但是，在乌干达，管控烟草业的立法工作却遭遇难题。准备交由内阁和议会审阅的相关草案，可能遭遇来自烟草商、烟草种植户和地方官员的反对。对于他们而言，烟草就是“聚宝盆”。由此，乌干达政府对相关草案的态度尚未确定。

单一地禁烟吃力而难有作为。能否研制出替代香烟的无害产品或是开发戒除烟瘾的药物和手术项目？能否深入探讨一下，如果让烟草业彻底关门，那么大批劳动力如何安排？有没有新的产业足以替代烟草业，从而保证国家税收不被蒸发？以何种方式促使烟草商走到台前“辩驳”，而不是“闷声发大财”？可以肯定的是，确保公众健康的产业更有生命力。方言

来源：新华网