慈善募捐箱不能随意设

　　新华网上海频道6月3日消息:昨天下午,在上海淮海中路星巴克咖啡馆,市民张先生手中拿着消费找回的零钱,瞥见设置在店中的捐款箱,刚想把零钱放进捐款箱,却犹豫片刻后转身离开了。记者发现后问他为什么欲捐又止,张先生说:"其实捐几块钱不算什么,但我不能确定这些募捐箱的设置是否经过批准?这钱是否能用到需要帮助的人身上?"记者在采访中发现,与张先生持有同样想法的人并不少。

　　设募捐箱须经审核批准

　　上海慈善募捐箱的设置起始于上世纪90年代初。当时,上海市慈善基金会和上海市红十字会在一些宾馆、商场和机场等处设置募捐箱。后来,随着人道救助、赈灾帮困等慈善理念的普及,不少企业纷纷为慈善事业提供支持,募捐箱放进了银行、商场、影剧院、科技馆等公共场所。

　　据统计,目前在上海设立募捐箱的机构包括市慈善基金、市红十字会、中国青少年发展基金会等。仅市慈善基金会就在本市公共场所设立了5000个慈善募捐箱。

　　"从原来每年的几千元到去年收到60多万元,募捐箱在募捐方面发挥的作用正在提高;截至目前它的零星捐款已达280余万元。"市慈善基金会慈善募捐箱负责人袁峥嵘告诉记者。

　　"在公共场所设置募捐箱是接受社会捐赠的一种形式,获有关方面批准后方可进行。"根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定,接受捐赠的必须是公益性社会团体和公益性非营利事业单位。本市慈善募捐箱的设置必须经市慈善基金会或市红十字会等市级慈善机构的审核和批准;各区分会负责募捐箱事宜的立项及报批,负责提供募捐箱及编号、负责保管募捐箱的钥匙,每个设置募捐箱点必须与分会签订协议书,置放好的募捐箱作为常设固定,要符合一店一号等规定。

　　不向非正规募捐箱投钱

　　据市慈善基金会介绍,基金会定期派义工对经该会批准的公共场所置放的慈善募捐箱进行巡视,当发现募捐款数量达半箱以上、大票面金额较多或箱内有垃圾时,将通知相关人员前来清理或取款。

　　"慈善募捐箱的开启必须要有两人在场,清点、交款和入账,也必须有两人以上负责操作;这些钱到了慈善部门后,根据捐助单位意愿,首先进行归类",袁峥嵘说。据了解,募集到的款项,市慈善基金会主要用于"安老扶幼帮困济贫";市红十字基金会主要用于"人道援助赈灾救济"。

　　针对一些单位私自设立慈善募捐箱等现象,市慈善基金会提醒市民:不要向没有"市慈善基金会"、"市红十字基金会"等正规慈善机构标志的募捐箱投钱;凡发现有人冒充慈善机构工作人员进行取款或可疑人员进行撬箱盗窃善款时,应及时报警,并通知相关机构。本报记者周其俊

来源：中国网