公车改革的一丝亮光

2009年06月25日 10:11:03 　来源：中青在线－中国青年报

杭州市取消副厅级官员以下（含副厅级）的专车，每月车补2600元，多出的公车在社会上拍卖。无论人们在分等级的车补上还存在多少争论，此举无疑是议论了多年的公车改革的一丝亮光。也就是说，无论改革后的车补有多么的不合理，也比不改革前的花费要小得多。令百姓诟病的“三公消费”，至少在公车这一项上，会有大幅度的缩减，对于纳税人的口袋而言，无疑是件好事。

在有些人看来，目前的中国已经进入了后改革时代。在这个时代，由于既得利益的纠葛，一些改革不是变味，就是难以推动。如果验之以公车改革，此话还似乎真的不差。公车改革要算近年诸项改革中，触动官员利益最小，同时为国家省钱最多的一项。改革后，官员获得了数量不菲的车补，钱进自家腰包，无形中等于多加了几级工资。虽说按级别补贴有点不公平，但依目前的官员科层制规矩，等级森严，也只能如此。如果要讲公平，就得从根上改革目前的科层制，这显然不可能。至于下级官员可能多跑基层，其实也不见得真的会在交通费上有更多支出，因为机关里都有出差费可报。至于本地内的奔走，现在的网络时代，很多公文传递，原本可以在网络上解决，特别机密的有专门的传递机构。因此，只要坚决推行车改，所有的问题都不是问题。如果杭州的办法能够在全国实行，那么，中国庞大的公务开支肯定会降下来一大截。出租车的生意也会好得多，无形中将拉动当地的经济。

但是，杭州能做到的事，未必其他地方也能做到。单纯从金钱上计算，的确这个改革对公有利，于私也无损，甚至还能多拿点儿钱。但公车的存在，绝非单纯能在钱上计算的。从某种意义上说，公车不仅仅是为了出行的方便，而是一种特权的象征，跟帝制时代的官员出行必须按品级坐轿一样。四抬、八抬、十六抬大轿的分别，不仅仅是舒适，更重要的是气派。有无专车甚至有无公车可乘，车的牌子是什么，都是一种象征，一种地位、身份的象征。这种象征，对官员而言，就是荣誉和荣耀，一种难以言说的精神享受。对于能够得到这种享受的人来说，这样的精神享受有时候甚至比物质享受还要重要。这就是为什么在全球经济困难的当口，我们主管采购的部门，居然能够把宝马、奔驰也列入公车采购范围一样。

目前的公车消费，已经到了一个不仅让民众议论，甚至国家财政都难以负荷的程度。每辆公车无论优劣，其消耗都是同等私家车的几倍乃至十几倍。但是，公车却有增无减，北京现在的车辆按牌号限行，有的单位居然为此给领导配备了两辆车。据我所知，配备每人两辆公车的单位确实不少，很多有实权的部门以及某些垄断国企，早就如此了。都说由俭入奢易，由奢入俭难，的确，奢华的公车消费眼见得一天天向着夸张的方向前进，只要公车改革推不开，这个步伐就停不下来，像一个怪兽，大口地吞噬着纳税人的血汗。

因此，公车改革，必须算“精神账”，从精神上彻底打掉官员贪图精神享受的思想，让公车奢华消费公之于众，让他们乘豪华车出行背上精神负担。如是，也许公车改革才有出路。（张鸣）

来源：新华网