批评权：教育学生也靠政策？

2009年08月28日 08:46:12 　来源：新华网安徽频道

教育部近日宣布，班主任在日常教育教学管理中，可以采取适当方式对学生进行批评教育。此新规一出台，立刻引起热议。班主任批评学生原无可厚非，现在却要以相关《规定》加以保障，有人认为这是教育部直面目前教育弊病做出的进步措施，也有人认为老师的批评权还需“授予”，此举实在荒唐。

曾有调查显示，教师中不愿担任班主任的比例高达47.54%，“学生不好管理，家长又不配合”是一个主要原因。“传道授业解惑”原是教师职责和责任，在现实中却难以执行，这也反映出“教师难教、学生难管”的不正常师生现象。

究其原因来自多方面，从知识分子被指为“臭老九”的年代起，随着商品经济潮席卷各地，金钱至上、利己主义越来越被人们所膜拜，教育产业化使得学校、家长、老师一味追求“高分”“高录取率”，忽视对学生的素质教育；“家家一个独苗”使得家长溺爱孩子，家长、教师教育分歧、矛盾屡见不鲜；国外流入的民主、人性化的教育观念不能为中国教师正确利用，从而导致现有教育模式成为“四不象”等等，原因不一而足。

教育部出台新规，班主任在日常教育教学管理中，可以采取适当方式对学生进行批评教育。

老师批评学生需政策当靠山？

班主任在日常教育教学管理中，可以采取适当方式对学生进行批评教育，此新规一出台，在长丰二中执教的老师们就表示出强烈的兴趣，特别是对于班主任权责的内容成为最热门的讨论话题。“是要好好规定一下了，现在孩子可不比以前了，小小年纪懂的可不少，同时都是家中独苗宝贝，有不少孩子存在娇生惯养的毛病。我们做老师的在教育学生方面也是小心翼翼，批评教育处理的不好，轻则被家长指责，重则还会惹来投诉、告状一系列的麻烦。”刚刚带完毕业班的班主任金老师说到。

班主任一职看似风光，却不是老师们愿意接受的差事。金老师说出了心里话，“做了班主任，要把大量的时间、精力都放到了学生管理的一些琐事上，就没有时间去专心钻研教学，这样的话就会影响我出成绩。不当班主任就可以专心于教研工作，多拿几个教学比赛大奖，不会比当班主任差的。”曾有调查显示，近半数教师不爱当班主任，主要原因就包括“班主任待遇低，与付出不成比例”、“学校给班主任压力太大，工作太繁杂”、“现在的学生不好管理，而家长又不配合”等等。

新规定一出，大多数老师表示对其出台“期盼已久”，但也有老师认为：《规定》虽然明确了教师的批评权利，但因为没有更加详细的解读，为实际操作带来一定的困难，甚至还有老师做出了“对不起，我还是不敢管学生”的呼声。由此看来，建立更加系统和规范的惩戒规定，如班主任的工作职责如何明确；班主任的经济待遇如何落在实处，对学生的批评尺度如何量化等等，使新《规定》真正的落实到可执行的地步这样才更有实际意义。

近年来，个别地方出现老师不敢管学生的现象。此次，教育部有针对性出台这一新规，使老师对学生“有分寸”的批评，有理有据，从而有望改善“老师不敢管学生”情况。 (黄晖/绘)

当然，由于目前应试教育体制的长期存在，这个用法律法规框下来的班主任权利能否实现“叫好”又“叫座”，还是仅昙花一现的淹没在应试教育体制的汪洋中，还有待进一步考量。

是谁剥夺了老师的批评权

教育部此次以行政法规的名义赋以班主任“批评权”，看似荒唐的背后却恰恰指出了当前学校教育的坏疽所在。“爱是恒久忍耐，又有恩慈。”教育学生也应如此，不仅需要循循善诱，还要辅以必要的批评责备。我国古时私塾门口会挂着一块大牌子：溺爱免送！私塾教师标准的形象就是有一把戒尺，这也反映出恩威并施才是有效的教学办法。而现在的老师动辄“不敢管”“管不了”，这显然是不正常的。

安徽长丰县的“杨不管”事件应该还让大家还记忆犹新。该事件发生在安徽省长丰县吴店中学，两名学生上课时打架导致其中一人死亡，授课教师杨某某选择站在三尺讲台上充当“看客”，并不加以制止，而是继续上课直至下课。杨老师因此被冠以“杨不管”称呼，他是否负有责任成为人们讨论的焦点。事后学校、杨老师和当事人家长达成了赔偿20.5万元的协议，杨老师已被停职，该校校长也被免职。但据记者了解，当事学校半年前曾发生学生砍断老师手指的血案，此事至今令学校老师心悸。老师不管学生实属失职，但背后也有一个尴尬现实：由于对教师合法权益保护不力，教师缺乏有效管理手段，不少教师普遍存在对违纪学生不敢管和不愿管的心态。除了“管不住”、“不爱管”之外，恐怕更重要的一个原因是“不敢管”。

所谓师者，就是“传道授业解惑也”。批评与教育学生，本来就是老师的职责，自古就有。但随着现代社会的进步，法律法规的完善，保护中小学生的规定越来越详细，本应是杜绝极少数教师在教育学生过程中的过激手段的初衷，却在不知不觉中成为部分违纪学生的挡箭牌。师生关系也随着时代的变迁，由单纯的“传道授业”，转变成包含各种因素的复杂社会关系。

师德规范 （图片来源：西安晚报）

现行的教育产业化运行模式使得学校、老师一味追求“高升学率”“优质生源”，人为的排出“重点班” “分数榜”，无疑使学校也沾染上逐利色彩，老师们以分数区别高低，高分学生备受关注、差分学生备受冷落，人为地导致师生之间矛盾增加。同时，学校为增加财政收入，大肆开办“贵族班”“借读班”，金钱使得老师和学生的关系被戏称为服务员和客户的关系，教师越来越民工化，学生越来越上帝化，有人甚至认为学生花了钱，就应该享受到服务，凭啥批评学生？

再加上现在大多数孩子都是独生子女，课堂上与老师顶嘴，更有甚者与老师动手，而后就是家长来学校兴师问罪等等，这些都已经不是个例。重庆市涪陵区就发生过老师被学生辱骂致死的事件，39岁的女语文教师何小容在课堂上制止几名男生打牌时，遭一名男生恶毒辱骂。何老师气愤难当，疑突发心肌梗塞猝死在学校。

国外人性化、民主教育观念的影响也是不可忽视的因素，我国教育界在模仿其人性化、民主观念的同时，却不能有效的与本国实际相结合，从而造成传统被摒弃，宽松的教学模式矫枉过正的现象。师生关系演化为朋友关系。这固然有利于师生和睦相处，但也容易造成学生不听话的尴尬。

当严则严当宽则宽 “令箭”在手也要讲方法

有老师提醒，批评教育绝不是体罚，强调班主任的批评教育的权利，并不意味着随意体罚。

教育部此次立下相关法规赋予班主任批评权，先不论其措施是否合适，我们应看到其主要目的是为了扶正正常的师生关系。同样，处理好师生关系也是我们当前教育的关键，好的师生关系不仅有利于发挥教师的职能，体现教师的素质水平和师德，也有利于提高学生的成绩、促进其身心健康发展。“当严则严当宽则宽”，学生犯了错误时，老师就该严肃批评，利用惩戒权帮其认知错误，避免重犯。否则，老师将学生的错误视而不见，甚至姑息迁就，则是误人子弟。

教师惩戒权已经引起各国的重视，并且都制订了系列可操作的规范性规定。比如在新加坡有一种对学生的惩罚叫“鞭打”，就是用藤条打学生屁股。一般一学年内有六次完不成作业的学生就要接受“鞭打”，执行“鞭打”时学生家长也要在场。韩国《教育处罚法》，对学生的处罚规定也很明确，如对女生打小腿5下，打男生小腿10下等。在德国，凡经2次记过仍不思悔改的“小霸王”，校方即可果断地予以开除，接着再由“不良少年管教部门”给予管教。在澳洲，一些公立学校设立了警戒室，学生违反了校规校纪，就被请到了警戒室，由专门的教师依照不同情况采取不同方式进行惩戒，赔礼道歉或写检查，最严重的是开除，如果再不起作用，就会被送到特殊学校。

从国外的惩戒手法，我们也可以看到，批评教育施以必要的惩戒措施，是各国通用的做法，一味的善诱并不是教导孩子的最佳办法。结合不同的批评方式方法，得到的会有不同的效果。同样，老师批评学生时应结合“温度”“尺度”“韧度”“风度”“灵活度”等来开展。，真正富有教育魅力的批评，不是使被批评者无地自容，而是培养学生的尊严感，激发学生上进心，促使学生道德上的自勉。因此，批评不但是教育人的一种手段，也是一门艺术。

当我们的教师们真正的体会到批评教育作为一门艺术的含义，而不是狭隘的仅仅把批评教育当成一种手段，那么所谓的师生矛盾甚至冲突，还会存在吗？

我们的主管部门也应作出积极的措施，要想缓和师生的对立关系，各地教育部门就不能拿升学率来考核下级，而应让学校回归“教学育人”的本位，学校要关心学生的身体健康和心理健康以及道德修养，这才是回归正常师生关系的跟本之路。