时代周刊：美国可向中国学习的五件事

稳定的中美关系有助于中国“体制内崛起”

南方都市报：山东大学的盛洪教授上周刚给我们写了一篇文章，很有意思，它认为中国在这次金融危机以后，应该重拾“天下观”，中美为了避免将来的直接对抗，应该结盟共治天下，不能让奥巴马的“巧实力”外交孤掌难鸣。

金灿荣：这是一个值得重视的思路。总之，今天的全球化背景，美国的多元化特征，中国文化底蕴和巨型国家的物理特征，都使得中美有可能走出近300年西方国家史上的大国悲剧。

南方都市报：再扯远一点，中国当下还在崛起的进程中，能否成功还是未知，为了崛起，中国本身还应注意什么？

金灿荣：一是要树立“大安全观”，国内国际打通，传统与非传统打通。要知道对中国这种大国来说，外部力量是不能摧毁的。所以，中国崛起的关键是解决好内部问题。外部还是要保持低调，战略上低调，但不排除在战术层面上、在地缘上积极作为。中国现在有一部分G D P已经走出去了，超出国界了，所以中国的国家利益也要有这种权衡。对于外部，尤其是对于周边国家，要让它们分享到中国经济增长的好处，这次的四万亿投资中，比如铁路的投资，都可以考虑往周边国家延伸。

南方都市报：回到当前现实看，即使中国外交日渐成熟，奉行“和平发展”和“体制内崛起”的战略，美国也在不断调整对华策略，中美近年来关系稳定。但从战术层面看还是有一些结构性的矛盾，特别是较快增进的经贸逆差、能源和原料以及军事方面。这些矛盾在奥巴马任期内会不会成为引爆因素？

金灿荣：现在开局不错，良好的气氛还能再维持一段时间，但剩下时间两国关系会如何变化，我想还是充满了波动，但是是在整体框架稳定内的波动。为什么会有冲突，这里面主要有五类问题。

第一个是“争议议题”，包括贸易、人权、军备控制、台湾问题、气候变化等，仅经贸里面就有很多项目，美国对中国的要求集中在：汇率、知识产权、市场准入和继续要求中国支持美元的中心地位；中国对美国的要求也是四个：市场经济地位待遇、高科技产品对华出口、投资歧视和提升中国在国际经济组织中的发言权。人权永远是美国的第一大旗，但大旗下面的议题也会变化。

第二类问题是“政策波动”，无论是奥巴马班子内部的协调，还是奥巴马之外的国会等的政策协调非常困难，中国随着网民的出现，中国也越来越难了。

第三个问题是“责任分担”，奥巴马想通过“巧实力外交”把它的责任外包，包括外包给中国、欧洲和日本，但现在中国还没有做好这种准备，明年它可能就与中国会吵架，说你中国不是指责我美国搞单边主义，那现在你来买单看看。

第四个问题就是东亚合作，美国现在非常紧张，未来两国可能也会为此吵架。亚洲是未来世界中心，美国如果失去这个地方的领导权，它的全球领导权就不稳了，亚洲的区域合作弄不好会出事。

最后一个问题就是“中国模式”，到目前为止，证明了中国选择的这条现代化道路是成功的，未来会不会继续成功我们不知道，取决于我们的努力和形势的变换。但如果这种成功态势还能保持20年，大概“中国模式”就能够确立了，这个长期来讲对美国引以为豪的软实力，它的经济模式，它的生活方式是一个挑战。在这五个问题当中，前面三个是实问题，后面两个有点虚，但也不排除在奥巴马任内的3到7年内会出现。

尽管有这些问题，我还是倾向于未来中美关系是稳定的。一是中美高度重视；二是共同利益未来还会扩大，据美方数据，中美经贸达到4千多亿美元，世界上两国贸易达到4千亿以上的只有中美和美加。在多边层面上，朝核、伊朗和亚洲金融稳定等，在全球层面，气候会议、联合国改革、反恐和防扩散等，中美的共同利益都在扩大。三是中美经过30年的磨合，现在有很好的沟通机制。据外交部统计，现在副部长及以上级别的中美对话机制有60多个，包括著名的战略经济对话机制，保证出了什么问题，都能找到办法解决。第四是中美两国力量在趋于平衡。1979年中美建交的当年，中国的G D P是1700亿美元，美国是2.5亿美元，大概是15倍；到2001年中国加入W TO那一年，中国的GDP刚过1万亿美元，美国是10万亿美元，10倍；到了2008年，中国是4.4万亿，美国是14.26万亿，大概是3.5倍，双方的力量平衡曲线一直在缩小。现在中美关系中，中国是个常量，美国对华政策是个变量，常量力量的加大，有利于整个关系的稳定。第五个因素就是在可见的将来，马英九任内两岸关系是趋于缓和的，台湾问题是中美关系中最重要的问题，也最敏感，最具有爆炸性，现在两岸关系得到改善，意味着它的冲击力减少了。第六是现在中美关系出现了一个崭新的关系机构，这是在“9•11”之后出现的，简单地说，中国作为美国的“问题”，处在美国问题清单的后面，中国作为美国的“帮助者”，排在美国帮助者的前面。

南方都市报：现在中国对美思维框架还是要继续下去？

金灿荣：我觉得一代人之内应该继续，保持稳定。但可能在10-20年之后会有所变化，但怎么变难以预料，中国还是应该寻求“现体制内崛起”，这是中美关系稳定的大前提。中国在“现体制内崛起”，美国其实是欢迎的，在这个过程中，中国也是获得了好处的，从1979年贸易量200亿涨到2008年的25600亿，128倍，其中出口17000多亿，其实中美是双赢，这也解释了美国一超独大和中国的崛起并不矛盾，按照传统的西方国际关系理论，这是解释不了的，中国的崛起道路是关键。所以，中美关系10年内变的可能性不大，但10年后会不会变不知道，但我觉得变的可能性较大，这也是美国人担心的地方。