控烟罚款会成纸老虎吗？

2009-05-31 09:46 东北新闻网

　　●禁烟的难度在于，没有处罚的标准不行，有了处罚的标准执行不了也不行。

　　全世界都反对抽烟，地球人都知道吸烟有害。杭州十多年前就以市长令的形式，对指定区域实施禁烟了。当时的规定是：罚款20元。可惜后来不了了之。

　　杭州新的控烟条例酝酿出台，这回价码涨了一倍多：罚款50元。相当于两包半长嘴利群。

　　14年前的20元，与今天的50元，看上去是加了码，但实际含金量相差不大。既然14年前的控烟令没人买账，那么今天的控烟令会不会像当年一样再次流产，还是个未知数。

　　前几天，唱歌的满文军吸毒被抓了，昨天的消息说，满文军为此付出的代价是拘留14天。这代价不可谓不大，一世艺名给毁了。但是，熟知艺人生活内幕的人说，艺术圈吸毒的人多了去了，发现被抓的，属于笨毒。跟小偷中的笨贼差不多。

　　吸毒违法，为什么只有一两个艺人被抓?我看不是法律本身出了问题，而是执法有难度。与吸毒拘留14天相比，杭州吸烟罚款50元说轻不轻，问题是谁来执行。如果按杭州规定的9类场所禁烟规模，一个萝卜一个坑，没有成千上万的执法队伍根本管不过来。且不说能不能顺利地罚到款，光这支队伍的薪水就是一笔庞大的开出。否则，50元罚款，完全有可能成为仅靠自觉、吓唬老百姓的一只纸老虎。

　　禁烟的难度在于，没有处罚的标准不行，有了处罚的标准执行不了也不行。但期待加码的罚款使此次禁烟不再流产，便是低估了“斗争形势”的复杂性。20年前，杭州城里戴着红袖章的老头老太，满街罚款抓吐痰，一口痰五毛。传说中有人掏出一元，再吐一口，钱不用找了。你没给人家一个吐痰的地方，还躲在一边等人吐痰逮正着，纯粹是为罚款而罚款，人家能服么。吸烟的明知慢性自杀都不怕，还怕你区区50元罚款?所以，今天的禁烟令，尴尬就在这里：10多年前的20元罚款没能掐灭烟火，今天画大了的“老虎”如果还不能吓住烟民，将来杭州再说控烟，大家就会笑了。

　　禁烟不罚款是不能的，但光靠罚款却是万万不能的。■刘雪松