五台山申报世界遗产的思考与建议

五台山申报世界遗产的思考与建议
　　作者：李政 连晓萍
　　摘 要：遗产的真实与完整是世界遗产公约的核心。五台山申报世遗应注重科学化管理与保护性开发。该文对此提出了若干建议。
　　关键词：世界地质公园、文化遗产、自然遗产。
　　世界遗产是含“金”量最高的世界级品牌，作为一种战略性资源，其无形品牌可创有形之巨大综合效益，并体现长远的历史价值，所以，申遗应尽量站在世遗委员会及国际咨询机构（国际古迹遗址理事会与世界自然保护联盟）专家的角度，俯观审视，妥善运作。
　　思 路
　　世界遗产之申报与保护“应当从全球的高度、文化多样性的高度和人类可持续性发展的高度来理解和认识”。继２００４年“世界文化与自然遗产考察组”来五台山实地考察之后，２００５年世遗中心专家Ｌｅｓ·Ｍｏｌｌｏｙ（赖斯·莫里埃博士）等又随团专程考察，根据中外世遗专家的指导思想，申遗既要符合世界遗产公约精神，又要适应联合国教科文组织注重遗产代表性与地区均衡性之全球战略，更应突出自己的最强项。
　　建 议
　　一、继续向世界地质公园冲刺。２００５年经国土资源部等部门批准，五台山第四批进入国家地质公园名单，省国土资源厅申报材料指出：“五台山保留了华北最大规模的复式向形褶皱，地质古老、构造复杂，绝对‘年龄’在２５亿年以上。其独特的高山草甸和垂直植物分带景观，堪称华北地质博物馆”。截至目前，全球共有世界地质公园３４处，其中我国为１２处，占１／３强。专家认为，我国入选项目在地质、地貌、地球科学普及和研究、公园建设和环境保护等方面各具优势，综合多方面详情，五台山自然遗产也应力争凸现自身特色。如申报世界地质公园成功，则对其申遗亦是实质性推动。
　　二、申遗方面
　　世界遗产专家梁荣邻指出，申遗过程本身既是梳理、完善、健全、提升形象的过程，也是自觉接受国际规则制约的过程。
　　（一）申报双遗产，自然遗产项目之审查首当其冲。按照２００５年２月通过的《世界遗产公约实施操作指南》（修订）规定，文化遗产六条评审标准和自然遗产四条评审标准已合并为十条，即原主要适宜于自然遗产的完整性原则现在也适用于文化遗产，这更增加了申遗难度。《国家预备名录》指出，申遗项目如确实同时符合双遗产标准，应先按自然遗产申报，而申报则要求遗产地属于原物、原生状态、原始环境，申报成功后更要永久保持其真实性、完整性和规范性。
　　（二）申报双遗产应选好对接标准。经“世界遗产专家、世界自然保护联盟官员赖斯先生初步确认，五台山至少符合世界遗产的三项评定标准，完全具备申报世界双遗产的条件”，即：
　　１、文化遗产评定标准第二条：能在一定时期内或世界某一文化区域内，对建设艺术、纪念物艺术、城镇规划或景观设计的发展产生过大影响；
　　２、文化遗产评定标准第四条：可作为一种建设或建设群或景观的杰出范例，展示出人类历史上一个（或几个）重要阶段；
　　３、自然遗产评定标准第二条：构成代表进行中的重要地质过程、生物演化过程以及人类与自然环境相互关系的突出例证；
　　４、另符合文化遗产评定标准第五条之半条：可作为传统的人类居住地或使用地的杰出范例，代表一种（或几种）文化，尤其在不可逆转之变化的影响下变得易于损坏。
　　所以，自然遗产评定标准第二条究竟与文化遗产评定标准之第二、四条之间哪条更能互补双赢，颇值考量。
　　（三）剔除观念误区，力避贪多求滥。编写申遗文本应突出最强项并说透写清，即选准某一项就充分展开论证，并利用国际比较学，通过列表比较、分析论证等方式，对世界同类遗产进行直观类比，以凸现优势。
　　（四）继续重视自然遗产的申报。赖斯先生指出，中国在世界遗产中有特点的地方是双遗产。目前世界遗产分布不均，且文化遗产偏多而自然遗产偏少，所以自然遗产的申报相对占优势。但是申报必须有细致、科学、扎实的基础作为支撑，做到既要充分调查，更要科学评估。
　　（五）五台山作为高山草甸地区有望获得优先权。世遗委员会认为，具备生物群落的遗产地可获得优先权，前提是某一遗产地能填补生物群落的空白。
　　（六）五台山地处中国北方具有很强的代表性。中国的遗产地主要分布在东南地区，按照地区均衡原则有地利之优势。
　　（七）应重现英语的普及与提高。英语作为国际通用语种之一，不仅是联合国工作语言，在西方观念占主导地位的世遗委员会等机构中同样举足轻重。
　　（八）中、韩五台山应联合实施跨国申报。申遗已由单一国家的“孤军奋战”转入不同区域间“合纵联横”时代，不仅加速项目进入过程，且有益于更完整系统的保护。具体到五台山，理由是：
　　１、中、朝高句丽之遗产资源均已成功入选；
　　２、中、蒙已联合申报，蒙古族长调民歌也已成功入选；
　　３、中、西（亚）拟联合申报“丝绸之路”。
　　（九）应正确处理保护与开发的关系，坚持以科学发展观为指导。
　　（十）“中国五台山、世界文殊地”。
　　１、五台山作为“忻州山水关、京津后花园”的重头戏，可促使两者优势互补、双赢共享，构建文化品位之“双璧”；
　　２、五台山同时又是佛经中唯一明确记载的文殊菩萨道场，并被汉藏佛教徒所公认，构成了五台山佛教文化的核心价值。作为唯一的一座文殊智慧山，一是融汇了印度佛教、藏传佛教、汉传佛教等不同的佛教派别；二是文殊菩萨智慧无与伦比；三是其佛学思想明确，乃是大乘空义的奠基人，也是密教的创始人之一。“文殊智慧是佛教圣地五台山最突出的佛教文化精华和最鲜明的人文标识，是五台山佛学中最具形而上意味和最富有文化特色的部位。解读文殊智慧是挖掘五台山佛教文化内涵的关健所在”，有关部门在编制五台山申遗文本时，建议专家关注和借鉴。
　　（十一）充分利用互联网等媒介优势，宣传力争高层次、全方位。
　　１、在第２８届（苏州）世遗会论坛上，世遗委员会前主席阿都·维前扎冷指出，主张“以‘可持续旅游’应对世界遗产保护难题”。同样，准世界遗产的申报与保护也需实施“可持续发展”；
　　２、中国学者向论坛提交了“丝绸之路申报世界文化遗产的可行性研究”和“关于五台山申报世界遗产的思考与建议”等学术论文，其观点受到了有关方面的关注；
　　３、在“中国五台山首届国际佛教文化与艺术论坛”上，小岛岱山（日本华严学研究所所长）、杨锐（清华大学教授）、崔正森（山西省社科院研究员）、肖黎民（山西省五台山文化研究中心常务副主任）及其他日、韩等国专家都作了精彩发言，在国际学术平台上提升了五台山双遗产之文化品位；
　　“行百里路半九十”。申遗贵在扎实，成功重在操作。