四大佛教名山:走在回归的道路上
四大佛教名山:走在回归的道路上
在市场经济的冲击下,我国四大佛教名山曾经因浓厚的商业气息和过多的人为开发而遭到质疑;在环境意识不断觉醒的今天,在还佛国一片清静的呼唤声中,它们又不约而同地走上了还名山青山绿水、回归庄严佛国之路。
普陀山:10项禁令护名山
5月30日,浙江省人大常委会审议通过了《浙江省普陀山风景名胜区条例》。这项将于10月1日正式施行的《条例》,以法律的形式对普陀山环境的保护、景区内宗教界的权益等进行了详细规定,琉璃世界普陀山从此有了专门的法律保护。
《条例》规定,普陀山风景区内禁止排放废物、垃圾,不准擅自在佛教放生池塘捕捞水生动物,严禁经营性饲养或者放养家畜家禽及在核心景区和居民小区饲养家畜家禽,严禁强行讨要等滋扰他人的方式乞讨等10项禁令。同时,《条例》还对风景区海岸沙滩、岩石岛屿、地形地貌、水体、植被、野生动物等自然景观和宗教建筑、文物古迹、摩崖石刻等人文景观及其所处环境等风景名胜资源的保护作出了详细的规定。这些禁令,确保普陀山能够保持优美的环境,确保普陀山免受人为破坏。
《条例》还未正式实施,与之配套的措施就已在进行:普陀山山路崎岖,消防水源缺乏,近几年来,随着旅游事业的高速发展,木结构房屋的老龄化、景区植被覆盖率的加快,不断给普陀山消防工作提出了新要求。为全面提升普陀山整体防御火灾能力,确保普陀山的消防安全,8月底,舟山市消防支队与美国大力公司签署合同,购置了一台总价350万元的全自动压缩空气A类泡沫车。按照合同,此台泡沫车将于明年7月底落户普陀山。届时,海天佛国的消防安全将得到进一步的保障。
普陀山同时加大了对景区中的掮客、无证导游、假和尚、乞讨、违法建筑等违规现象的整治。2007年还专门成立了普陀山行政执法分局。据统计,成立近一年来,行政执法分局累计查处和纠正各类违规行为1438起,共处罚款1.3万多元,拆除各类违章建筑1602平方米。通过整治,普陀山已经恢复了秩序井然的状态。普陀山,正在法律的保护下向海天佛国回归。
峨眉山:由“脏乱差”向卫生山蜕变
现在的四川省峨眉山市峨眉山风景区,道风良好,环境优美,给人以庄严佛国的景象,2007年,峨眉山景区经国家旅游局正式批准为国家5A级旅游景区。然而,在1982年就被国务院批准列入第一批国家级风景名胜区名单的银色世界峨眉山,却在随后的日子里变成了闻名全国的“脏乱差”景区。1992年11月11日至16日的全国治理风景名胜区“脏、乱、差”反面典型现场会,就在这里召开。从此以后,峨眉山风景区管委会狠抓环境治理,终于在两年后的1994年12月,峨眉山突破重围,被建设部评为全国卫生山。
在此之后,峨眉山开始了申报世界遗产的整治工作,每一条道路,每一个景点都向“脏乱差”告别。峨眉山成了名副其实的卫生山。1996年12月6日,世界遗产委员会全票通过,同意峨眉山——乐山大佛列入世界自然与文化遗产名录。
其实,为了保护峨眉山的生态环境,保持人与自然的生态平衡,早在20世纪80年代,峨眉山地区就实行了“停耕还林”。然而,“停耕还林”却导致了峨眉山1.7万多常住农民没有田种了。农民要吃饭,要生活,要挣钱,怎么办?通过调研,峨眉山风景区管委会决定从解决农民吃饭问题入手,开始清理非景区户口的经营户,为农民提供干活挣钱吃饭的岗位。经过努力,非景区户口的经营户从峨眉山撤出了,所有影响景区景观的违章建筑被拆除了,新的统一美观整洁的经营摊点建起来了,景区内每个原住农民家庭均得到了一张峨眉山风景区管委会颁发的永久经营资格证。滑竿队伍、讲解员队伍、摊点、饭店、商店、摄影、猴粮销售、大衣出租等经营项目,让5000多农民得到妥善安置。
通过这一系列措施,山变干净了,景区居民的生活问题解决了,人与自然的关系得到了有效改善。
九华山:争创全国文明风景区
环境优美、井然有序、道场庄严,是游客对安徽省池州市九华山风景区的评语。如何让道场更加庄严、环境更加优美,九华山风景区管委会从去年开始,继续按照《九华街区整治规划》的要求,加大拆迁和整治力度。
九华山先后拆除了金蓉宾馆、建设银行、铁路山庄、钟楼饭店临时用房,加强了街区南环路道路两边硬化建设,建成长1.2公里、宽1.5米步行道,完成九华山佛教协会原商业房恢复工程、迎仙桥西边山体恢复工程以及凤凰松停车场边坡除险巩固工程等,并对街区路灯、佛光大道路灯进行了跟踪养护,使亮灯率达97%以上。九华山还完成了凤凰松——天台沿线商棚整治、佛光大道沿线村庄徽派改造工程测绘调查,并制定了社会主义新农村示范点村庄建设规划和佛光大道沿线建筑立面整治方案。
为了保护九华山环境,九华山还制定了天池饮用水源地环境保护划分方案,加强对饮用水源地保护力度,扎实开展污染源普查工作。7月1日,九华山风景区环境监测站空气质量日报系统正式启动,开始发布景区空气质量日报。同时,九华山还加强对松材线虫病的预防和古树名木的保护,建立健全珍贵名木档案,全面推进林权制度改革工作,实行古树名木挂牌保护、专人看管、定期会诊,进一步加强森林、寺庙防火巡查,强化对野生动物的保护管理。
而在3月份,九华山旅游市场综合管理办公室挂牌成立,随后全面实施市场经营准入制度,对现有个体工商户全部重新登记,核发“九华山风景区准入经营许可证”和“个体工商户营业执照”,实行双证管理,提高准入门槛,淘汰了一些污染严重的经营户。九华山严格执行佛事用香用烛地方标准,开展香烛市场专项执法检查,防止生产销售超标准香烛“回潮”,并严厉打击违法违规经营行为,规范出店经营、占道经营、提篮叫卖行为,严禁导游员(讲解员)无证上岗,取缔无证导游员(讲解员)。同时,九华山多部门联合行动,对重点地段、重点区域、重点线路严密监控,加强打击沿路乞讨、假冒僧尼力度。通过这些措施,确保风景区整洁卫生、确保莲花世界道场庄严。2007年,风景区被建设部评为国家级风景名胜区综合整治工作优秀单位,九华街区综合整治工程获中国人居环境范例奖。
五台山:申遗工作基本就绪
8月底,山西省忻州市五台山风景区寺院整治、生态恢复、新旅游服务区建设等各项工程收官扫尾,申报世界遗产工作基本准备就绪。五台山风景区日前通过评审,获得了山西省“文明和谐景区”称号。
据报道,五台山自开展申报世界遗产工作以来,先后投资921万元,新编了五台山旅游总体规划、保护管理规划、服务基地修建性规划及核心景区综合整治方案,修订了五台山风景区总体规划大纲;投资2亿多元对中心区20多家单位、120多处居民院落和4.5万平方米临时建筑进行了拆迁,对5个台顶实施了整治;投资近10亿元实施兴建了游客接待中心、旅游服务接待区、移民商住区和管理服务区“四位一体”的新旅游服务区的配套设施等。目前核心景区内的20多家驻地单位已全部搬迁,涉及的3个需要拆迁的村庄,已全部拆迁完毕,拆迁后生态恢复面积20.7万平方米;“申遗”共涉及北魏以来53处文保单位,主要文保单位都做到了修旧如旧;5个台顶上曾经有的不和谐建筑已拆除完毕;各自然遗迹点上的保护措施也已到位。
9月上旬,联合国世界遗产中心委托国际自然资源保护联盟专家和国际古迹遗址理事会专家,对金色世界五台山进行现场考察、评估。
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