用大手笔构建红色旅游大格局——关于发展五台山红色旅游的思考与建议

用大手笔构建红色旅游大格局
　　——关于发展五台山红色旅游的思考与建议
　　谢音呼
　　(中共忻州市委党史办，山西 忻州034000)
　　五台山不仅是举世闻名的佛教圣地、旅游避暑胜地，而且是著名的革命根据地。境内红色旅游资源丰富，文化底蕴深厚，景点分布集中，而且品位高，品种全，价值大，极具开发潜力，加之依托得天独厚的五台山佛教圣地和旅游避暑胜地的品牌优势，发展前景很好。近年来，随着全国、全省红色旅游热潮的掀起，五台山的红色旅游也随之热了起来。金岗库晋察冀军区司令部旧址、松岩口白求恩模范病室旧址及纪念馆、南茹村八路军总部旧址、徐向前故居等景点已列入全国和省、市红色旅游的精品线路或经典景区名录。在全国、全省和邻近省市举行的多次红色旅游活动中，五台的这几处著名景点均被列入其中。由此可见，红色旅游景点在全省、全国的崇高地位和不可忽缺的重要意义。但是，我们不应该满足于现状，要紧紧抓住现在这个难得的契机，借全省、全国红色旅游的强劲东风，乘势构建五台山红色旅游发展大格局，打造红色旅游经典景区，把五台山红色旅游做大、做强、做精、做优，全方位拓展旅游市场，挖掘、丰富历史文化内涵，使之成为五台山旅游业新的增长点，实现其超常规、大跨度和可持续发展。当前，如何构建五台山红色旅游大格局，这是一个值得我们认真思考和深人研究的重大课题。
　　一、五台山红色旅游景区的境域与格局
　　狭义的五台山系指以台怀为中心的东台、西台、南台、北台和中台五座主峰环抱的“台内”区域，即现今五台山风景名胜区管辖范围。广义的五台山除“台内”地区之外，还包括整座山脉四向延伸之“台外”地区，横跨晋冀两省，环周五百余里。主要包括山西省的五台县、繁峙县、代县、原平市、定襄县、忻州、盂县和河北省的阜平一带。那么，我们现在所说的五台山红色旅游景区其境域如何呢?笔者以为，这个地域范围是有其历史渊源的。五台山成为红色根据地、革命老区和革命圣地，是在抗日战争和解放战争时期形成的。在抗战初期，五台山作为中国全民抗战的起步之地、全国第一块敌后抗日根据地、晋察冀边区的发祥地，一度曾是边区的政治、军事和文化的中心腹地，被党中央和毛泽东主席誉为“敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区”。这一时期的五台山，受到毛泽东、党中央及全国人民的十分关注。毛泽东在延安给陕北公学和鲁艺学员等讲话、写文章时，常常把五台山作为根据地的代名词使用。他还形象地比喻说“大纲”是全中国，“小纲”是五台山，号召青年工作者要研究“五台山”，他把五台山放在了全国抗战的整体格局中，凸显出了发祥于五台山的晋察冀抗日根据地之崇高地位和战略意义。抗日战争时期，五台山的范围一般是指晋察冀边区的一、二、三、四分区的大部分地区，主要包括五台县、定襄县、盂县、阳曲(东)、忻县(东)、崞县(东)、代县、繁峙、灵丘、广灵、浑源、应县、山阴(东)等地。毛泽东以上所指的“五台山”所涵盖的地域范围比这个地区更大一些，指的是以五台山为中心的晋东北地区和河北省的阜平、平山一带的广大山区。从这个意义上讲，五台山红色旅游景区的境域起码应包括五台县、定襄县、崞县(今原平市)、忻县(忻府区)、代县、繁峙县和盂县、灵丘县以及冀西的阜平、乎山等地。因此，我们要根据革命历史区划，构建五台山红色旅游大框架、大网络、大格局。
　　二、五台山红色旅游景点的分布与现状
　　五台山在中共党史和中国革命史上具有崇高的地位，特别是在抗日战争中，它以其重要的军事价值及战略地位，发挥了特殊作用，具有光荣革命传统的五台山人民为革命作出了不可磨灭的贡献。在这块热土上，留下了众多老一辈革命家的光辉足迹和一系列具有重大历史意义的革命遗址(迹)、纪念地。这些革命遗迹，在几十年后的今天，便成为我们构建红色旅游景区格局的经典景点。 五台山红色旅游景区由三条旅游线(路)为框架构成，境内30余个景点集中分布在3条框架线上。一条线路是忻台公路沿线的红色旅游线，可谓“五台革命老区红色旅游线”。这条线路从忻州市到五台山，长达130余公里，分布着10多个景点，由西向东依次是：西河头地道战遗址、蒋村薄一波故居、永安村徐向前故居、五台县烈士陵园、南茹村八路军总部旧址、滑石片战斗遗址、松岩口白求恩模范病室旧址和纪念馆、石咀普济寺晋察冀边区银行(金库)旧址、前坪奶奶庙晋察冀边区法院旧址、台麓寺晋察冀边区政府旧址、射虎川抗日纪念塔、金岗库晋察冀军区司令部旧址、海会庵晋察冀边区党校和农民干部学校旧址、大甘河晋察冀军区政治部和抗敌报社、抗敌剧社旧址、蛤蟆石古佛寺晋察冀边区印刷厂旧址和五台山塔院寺毛主席路居纪念馆等。另一条线路是沿108国道形成的红色旅游线，谓“国共两党合作抗战红色旅游线”。主要景点有：忻口战役遗址、原平续范亭纪念堂、代县夜袭阳明堡飞机场遗址、雁门关伏击战遗址、周恩来、朱德与阎锡山在太和岭口会谈旧址、代县文庙革命史展览馆、代县烈士陵园、繁峙县平型关战役遗址和繁峙县烈士陵园等，第三条线路是“走向胜利的红色旅游线”，即从雁门关经代县毛主席路居馆和繁峙伯强毛主席路居纪念馆，到五台山塔院寺毛主席路居纪念馆，然后跨河北省过龙泉关，达平山西柏坡。
　　以上这些红色旅游景点少数可以观瞻，大部分没得到应有的保护和利用，更谈不上观瞻。其中仅有金岗库晋察冀军区司令部旧址、白求恩模范病室和纪念馆、徐向前故居和定襄西河头地道战、原平续范亭纪念堂等几处景点可供游览。剩余的多处省、县重点文物保护单位，根本谈不上具有观瞻意义，就连起码的保护都谈不到。如忻口战役战备窑洞现已成了羊圈、牛棚、柴草库；著名的五台县烈士陵园现已被一座新建的集酒店、宾馆、娱乐为一体的综合大楼遮挡得严严实实，开国元勋徐向前及其成千上万英烈的忠魂，正在遭受着灯红酒绿和喧闹嘈杂的严重骚扰，使他们在九泉之下不得安宁。南茹村八路军总部旧址，院内杂草丛生，房屋长期尘封，残坦断壁，破败不堪，一片狼籍，目不忍睹。这些闻名全国的革命历史纪念地，有的还是省级“爱国主义教育基地”、“革命传统教育基地”。如此“基地”怎样教育我们的后代爱国?又怎样教育青少年继承革命传统?看后沉思，令人痛惜、感叹、担忧、疑虑……。
　　三、构建五台山红色旅游大格局的思考与对策
　　五台山虽然拥有丰富而珍贵的红色旅游资源，但是保护利用现状不尽人意，如此下去，前景堪忧。那么，怎样才能尽快改变现状，构建一个科学发展五台山红色旅游的大格局呢?最近，笔者对五台山景区以及五台、定襄、忻府区、原平、代县、繁峙(灵丘平型关纪念馆)等县市区的红色旅游景点进行了实地考察与调查。有感于斯，遂提出如下几点不成熟的建议与初步构想，供决策部门参考，并与各界关心五台山旅游事业的有识之士商榷。
　　(一)提高认识，重视支持。各级党委和政府的领导要提高认识发展红色旅游的重要作用与深远意义，重视并支持这项事业的健康发展，是构建五台山红色旅游大格局的关键。发展红色旅游是巩固我党的执政地位，加强党的建设的政治工程；是弘扬中华民族伟大精神，加强青少年思想道德建设的文化工程；是促进忻州革命老区经济社会发展，提高群众生活水平的经济工程和扶贫工程。因此，建议市委、市政府比照省里下发的《关于加快山西红色旅游发展意见》，尽快制定关于加快忻州红色旅游发展的《意见》或《实施方案》。市县两级领导要把发展红色旅游，特别是构建五台山红色旅游大格局，切实作为一项重点工程来认识和对待。市县两级财政要设立包括红色旅游在内的旅游事业费，重点旅游县、市旅游项目应设立配套专项资金。发展计划部门要在综合平衡各项建设项目时，对红色旅游资源和产品开发给予倾斜，充分发挥政府培育红色旅游产业的主导作用。东六县市区要达成共识，形成一盘棋，拧成一股劲，携手并肩，共谋发展，合力完成构建五台山红色旅游大格局的宏伟工程，使红色旅游不但成为新的经济增长点，而且成为忻州和五台山的新形象。
　　(二)统一领导，总体规划。统一领导就是要在市委、市政府的领导下，成立一个协调领导机构，还要吸收宣传、发展计划、党史、旅游、文物、民政、财政、交通、建设、新闻等部门和单位，邀请全国、山西省以及研究五台山文化的专家学者和业务骨干，组成一个专门研究开发五台山红色旅游的工作部门，具体负责规划、开发、协调、管理有关发展红色旅游的各项工作。据笔者调查，我市有的县红色旅游景点由于缺乏统一领导和整体规划，各自为阵，各行其是。如徐向前故居由东冶镇主管，烈士陵园由民政局主管，白求恩纪念馆属县文化局主管，八路军总部由茹村乡负责开发，晋察冀军区司令部旧址则由金岗库村主管，毛主席路居纪念馆属五台山风景区政府主管。代县、定襄的景点则由县旅游部门主管。这样的领导管理体制很不适应我们整合资源，统一规划，上规模、成格局地发展红色旅游。因此，市委、政府要牵头，加强红色旅游领导，明确这项工作及其红色景点的隶属，协调上下，理顺关系，调动各方面的积极因素，齐心协力，共同建设五台山红色旅游大格局。目前，我们首先要做好规划工作，要从五台山红色旅游大格局的总体考虑，统一规划，科学布局，将红色旅游融人五台山大旅游，发展地域优势，实现资源搭配，优势互补，共同发展。 ．
　　(三)整合资源，规模发展。鉴于目前东六县红色旅游景区的景点分布、保护情况和经营现状，非常需要进行资源大抢救和大整合，以形成大格局、大规模、大发展。根据调查统计，东六县30余个革命纪念遗址和纪念地，可供观瞻的仅达三分之一。因此，首先要对其余三分之二的景点进行抢救性维修和保护性开发，让这些尘封冷落了多年的红色资源发挥其教化功能，造福当地群众。
　　关于各县市景点的新建和搬迁有如下设想与建议。定襄县除做好对老一辈革命家薄一波故居的修建和布展外，可将“西河头地道战纪念馆”与“定襄革命历史纪念馆”分开，在蒋村新建一个革命历史纪念馆。还可以考虑在蒋村选址建一个“定襄基干游击队纪念园”，并将继成村的郭继成烈土墓和纪念碑移在此园。在五台济胜桥北的三岔路口西侧，可新建一个“续范亭将军纪念馆”(或称“忻州辛亥革命纪念馆’’)。此地距山西辛亥革命重要活动基地的五台东冶镇仅几里路，又离辛亥革命先驱续西峰、续范亭故乡定襄西社村也不远。如在此建馆，两方面意义兼有。五台县烈士陵园，现在很有必要或者说急需搬迁，那里的周围环境已失去了它应有的肃穆，也不具备观瞻条件与意义。新址可选在沟南村进台城的山岔路西侧那一处引人注目的山丘地区。在南茹村或松岩口村，根据史实新建一个“刘少奇、朱德路居纪念馆”，这两个村子刘朱都路居过。重点保护和开发石咀、金岗库一带的革命纪念地(遗址)。首先根据史实和资料确认，然后标识，逐步维修、布展、包装，建成可观瞻的红色旅游景点。在忻口建一个相当规模的“国共合作忻口抗战纪念馆”，并开发战备窑洞遗址。原平市要加快筹划搬迁“续范亭纪念堂”，可将其移至原平儿童公园，以便向社会开放。还可以考虑将崞阳城的忻州市第一党组织“中共崞县支部”旧址进行维修，并布展，可搞成“原平革命历史纪念馆”，同时做好崞阳古城的文物保护工作。代县可以考虑依托雁门关品牌，在太和岭口村到黑石头沟的公路边建一个“八路军雁门关伏击战纪念碑或墙”，并对太和岭口国共会谈旧址准确定位。同时，做好“黑石头沟伏击战遗址”和“夜袭阳明堡飞机场遗址”的标识工作。代县毛主席路居纪念馆要尽快布展，恢复原貌。繁峙县要把握好“平型关战役”这个品牌，逐步修复平型关关城，并在此建一个“平型关战役纪念馆”。还要给伯强五台山毛主席路居纪念馆投点资，依据党史研究新成果，更新馆展图片内容，充实实物展品。五台山塔院寺的毛主席路居纪念馆也要投资重新布展，要让一代伟人毛泽东的光辉足迹“活”起来、“亮”起来。
　　在修复、增建或搬迁以及开发红色旅游景点的工作中，要注意和坚持三项原则：一是真实性。不能脱离史实，特别注意景点包装要包装“神”，在“形”上则要还历史以沧桑感。二是完整性。不要把红色景点孤立地保护和开发，要同时保护好景点周边的生态环境。三是多样性。就是要在表现形式和手段上多种多样，不要搞成呆板的“青一色”图展。
　　(四)挖掘内涵，丰富活动。五台山是一块被人民革命染上了一层绚丽光彩的红色宝地，悠久的革命历史赋予这块土地浑厚的政治底蕴、文化内涵。充分的史实和翔实的史料表明，五台山不仅是一般意义上的革命根据地，而且是名副其实的革命圣地，它应与井冈山、遵义、延安、瓦窑堡、西柏坡、太行山等革命圣地相提并论，这个历史定位已经得到了全国党史、军史、革命史专家学者等权威人士的肯定与认同。
　　五台山革命圣地的历史文化内涵主要有：1、五台山是山西同盟会组织活动的重要基地和山西辛亥革命的重要策源地之一。2、五台山是山西建党较早、党组织活动活跃的地区。3、五台山是中国全民抗战的发源地和摇篮。4、五台山是共产党八路军北上抗日的第一个军事指挥中心。5、五台山是全国第一块敌后模范抗日根据地晋察冀边区的发祥地。6、五台山是国共两党真诚合作并肩抗战的模范区和见证地。7、五台山作为全民抗战的圣地、全国第一块敌后抗日根据地的发祥地，以及五台山区人民的爱国主义、革命英雄主义是光耀千秋的太行精神的重要组成部分。8、五台山在革命战争年代曾涌现出以徐向前、薄一波、续范亭为代表的一大批革命先驱，留下了毛泽东、周恩来、任弼时、朱德、刘少奇、邓小平以及贺龙、聂荣臻等众多老一辈革命家的光辉足迹。9、五台山是伟大的白求恩精神的孕育之地。10、五台山僧众爱国爱教的精神，是我国宗教界抗日救国的一面光辉旗帜。丰富的历史文化内涵为五台山红色旅游景区赋予了重要的政治意义和观瞻价值，但是，仅凭以上这些内容还不可能产生强烈的吸引力，特别是不能有力地吸引广大青少年接受爱国主义、革命传统和德育教育，尚需根据史实与内涵，策划、设计、开辟、举办各种形式的、生动活泼的有趣活动，对传统资源进行现代化处理，采用电子、镭射、激光等高科技手段，再现当年场景，丰富红色旅游活动内容，让游客投人进去，寓教于游，寓教于乐。红色旅游不仅是一种文明产业，也是一种情趣产业，还是一种“点子”产业。这就要求我们要按照景点内涵和特点，出一些吸引游人的“点子”，做一些“活化”工作。因红色旅游一般都是有组织参观，所以要对景点资源和产品进行组合，如先看影视，后看展览，再参观，接着进行座谈讨论。还可以考虑排演一些短小节目，要有意识地策划一些专题节目。比如，在定襄西河头地道战纪念馆，可开展“钻兰次地道，捉一次日本鬼子”、“吃一顿小米饭，当一天八路军”、“学一首抗战歌，做一回儿童团员”等活动。在白求恩纪念馆和“模范病室”，可开展“学习白求恩精神，自愿为群众义诊”、“重温白求恩敬业精神，做白求恩式的好大夫”等活动。在忻口战役遗址，可设“抗战靶场”，开展“攻占高地”、“抢夺阵地”等爬山活动。通过这些特色活动，使红色旅游景点“活”起来，“动”起来，充分展示其红色魅力和文化趣味。让广大青少年体验到先辈们经历过的那段激情岁月，以激发他们的爱国情和报国志。
　　(五)宣传造势，整体促销。鉴于五台山红色旅游尚处于方兴未艾的初级阶段，我们必须下大气力加强宣传造势，推介促销，要把五台山红色旅游景区整体推出去。具体要做到：一是在党政机关的行文和领导同志的讲话、报告以及新闻宣传．舆论报道中，要统一使用“五台山红色旅游景区”这个定位概念。二是要广泛利用广播电视、报刊书籍以及大型广告标牌等各种舆沦工具、媒体手段和广告平台，对红色旅游景点长期不懈地、大张旗鼓地进行宣传、包装甚至炒作，形成强烈的宣传氛围和有力的舆论造势。三是要把红色旅游景点同佛教旅游、休闲避暑、自然风光旅游景点捆在一起宣传，让游人知晓五台山不仅是闻名的佛教圣地、避暑胜地，而且还是著名的红色旅游胜地。
　　(六)开发产业，造福群众。发展红色旅游作为——项经济工程和扶贫工程，老百姓盼望能火起来，并带动他们富起来。因此，我们要首先考虑到红色景区一般都是经济欠发达的贫困边远地区，在发展红色旅游的同时，要有意识地宣传、引导和组织群众开发相关产业，造福一方百姓，带动一方经济，老区群众热切期盼着红色旅游发展起来，使他们受益、脱贫。可因地制宜地开发旅游纪念品，创办有革命特色和地方特色的旅店、饭店等服务性商业网点。
　　(七)创新机制，灵活经营。目前，五台山红色旅游的管理机制陈旧，经营滞后，特别是在解决制约发展红色旅游的瓶颈上不够灵活有效。大多数红色景区(点)的态度是坐等国家、省里立项、拨款，而开发红色旅游的大好机遇，就在这等待中错失，导致红色旅游产业运行缺乏活力和市场竞争力，难以适应旅游市场快速发展的需求。五台山红色旅游作为带动革命老区经济发展的一项优势产业和经济工程，决定了我们必须用市场经济的经营理念来审视和认识它的发展规律，要在政府主导、政策引导下，建立灵活多样的开发经营机制，逐步将其导向市场。变“官办旅游”为“民办旅游”，变“政府投资”为“民间投资”。在国家法律和政策的范围内，按照谁投资、谁经营、谁受益的原则，在全社会广泛招商引资，鼓励和引导社会各界有识人士，积极支持和参与红色旅游产业的开发和经营，共同把五台山红色旅游事业推向健康、快速的发展轨道。
　　（摘自《五台山研究》2005.4）