关于加强当代佛教寺院组织建设的探讨

　　关于加强当代佛教寺院组织建设的探讨——浮惠

　　随着我国经济建设的突飞猛进，我国的佛教事业也得到了空前的发展。当前，中国的佛教寺院无论在规模、财力及在社会影响力方面部达到了前所未有的程度。然而，在组织管理方面却存在着滞后和停止不前的现象，因此，在新形势下，如何加强佛教寺院的组织建设成为一个非常重要的课题。为了我国佛教寺院的健康发展，下面就如何加强佛教寺院的组织建设作些探讨。

　　一、佛教寺院组织管理的现状

　　目前，我国有大小佛教寺院1．8万余座，其中全国重点寺院142座。佛教寺院作为弘法的道场和协助党和政府贯彻落实宗教政策、维护佛教界的合法权益的重要部门，在组织建设方面，普遍表现出如下特征：

　　1．组织建设与寺院发展脱节。改革开放以来，尤其是近些年来，我国各地寺院无论是在寺院规模还是在寺院经济方面都有着长足的发展，一些寺院一年的经济收入甚至超过了大中型企业的一年的纯收入，但是寺院的组织管理制度、监督制度、例会制度及住持、监院责任制却没有建立起来，一些寺院虽然建立这些制度，但在落实上却流于形式。佛教寺院的组织管理处于松散状态，与现代企业相比严重滞后。

　　2．开放式的寺院管理人员普遍匮乏。我国市场经济的发展，形成一个强大的民族工商业者阶层，这中间一部分人对佛教的支持或结盟，为佛教事业的发展提供强有力的经济保障，传统的化缘式的佛教在新形势下将逐步淡化，这就需要有一批与现代寺院管理相接轨的现代管理人才脱颖而出，然而，在佛教内部这种与时俱进式的人才不多，即使有，与社会上其他部门的管理者相比，在能力和学识上也有很大的差距。

　　3．管理方法和管理技术的科举性水平不高。当前的寺院现代科学的管理方法和管理技术还没有得到运用。比如，寺院管理者普遍不知道决策和计划中如何运用一些行之有效的信息搜集方法和科学分析方法；在组织活动中很少运用管理学中的组织设计方法和目标管理方法；在控制活动中像预算和结算控制等有效的方法也没有得到运用。许多现代技术设备和手段运用得也不理想，比如电脑、网络虽然进央了寺院，但大部分寺院都没有加以充分而有效的利用。

　　4．管理过程没有严格的程序性约束。在中国历史上，寺院管理曾经创制了许多规则和制度，比如对寺院管理制度具有开创性意义的《百丈清规》，但所提出的东西多半都是属于寺院僧尼应该怎么做的清规，违犯了清规应受到什么样的惩罚，但具体到寺院管理上，直到今天为止，包括我国现行的法律法规及宗教条例都没有明确的规定。重大的人事、项目、财务等的决策应该怎么做?由哪些人做?按照什么样的具体步骤做?各种步骤的具体要求和约束条件是什么?决策做出后如何实施，由什么机构、什么人实施?按照什么样的步骤和程序实施?实施过程出现了问题如何应对?实施后的结果的绩效如何评定?由谁来评定?按照什么样的标准和步骤来评定?这样一些管理问题都没有一套完善的制度保障。

　　二、当代中国佛教寺院必须建立现代佛教寺院的管理原则

　　现代企业管理学说是对人类劳动实践经验与技术的智慧总结与浓缩，以至使企业成为当今世界最具生产力的社会单位。因此，现代企业管理学说对其它组织的管理当具有参考与借鉴意义。现代企业管理对寺院管理具有普适性。我认为佛教寺院在日常管理工作中，应参照现代管理学，在原则上进行明确：

　　1．集体领导和分丁负责相结合的原则。佛教寺院必须实行集体领导和分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由佛教寺院民主讨论，做出决定。在佛教寺院中，住持对日常工作全面负责。住持对日常工作的处理和对重要问题的意见应受到尊重，但不能搞“一言堂”和家长制，对人事任免、大型投资等重大问题不能擅自决定。要有明确的集体领导和分工负责相结合的管理制度。

　　2．具足正信，一切从实际出发的原则。佛教寺院在开展活动时，不能凭主观想象，要根据党的宗教政策和信众的要求，根据佛教自身的发展规律，有针对性地开展工作。

　　3．弘扬佛法和信众自我修行相结合的原则。佛教寺院是佛教信徒组成的一个民间社团组织，肩负着引导信众走健康的“人间佛教”道路的任务。佛教寺院在开展工作时，必须坚持“正信、正行”的工作方法，并让信众的思想觉悟在形式多样的佛事活动中得到升华，要竭力防止用迷信的方法，甚至邪教来误导信众。

　　4．科学引导和佛教信众自我教育相结合的原则。佛教寺院是佛教信众组成的佛教组织，肩负着引导和教育的任务。佛教寺院在开展丁作时，必须坚持爱国守法、戒行清净、作风正派，科学引导的方法，让信众在形式多样的佛事活动中得到自我教育。要制止和克服迷信和放任自流的做法。

　　三、佛教寺院需要完善的几项制度

　　佛教寺院的组织建设要走向正轨，除了在思想和原则上进行加强之外，还必须完善以下几项制度，只有这样才能使佛教寺院的组织建设落到实处。

　　1．佛教寺院日常会议制度。出席对象为方丈、副寺、库司、监院、继诺、僧值、知客和维那等。会议由方丈主持召开。会议的内容一般是：翠习有关文件的精神，向管理部门递交的报告；佛教寺院工作总结和计划；常务理事会提出的重大建议；佛教寺院经费预算及重大财务支出；佛教寺院机构设置、人员配备；佛教寺院信众会籍处理，所有这些必须由佛教寺院负责讨论和决定。

　　2．佛教寺院工作计划、总结制度。除了年度、季度工作计划和总结外，对重大事件，如庙会、法会也应当制订专顼规划，作出专题总结。佛教寺院工作活动中形成的文件材料，包括会议记录、工作计划、总结、简报和统计报表等，凡办理完毕，又具有保存价值的，也都应随时归卷，并按照它们在形成过程的联系和规律立卷。

　　3．岗位责任制度和考核制度。佛教寺院要对方丈、副寺、库司、监院、继诺、僧值、知客和维那建立岗位责任制，根据岗位责任制的要求，制订出明确具体的考核标准。着重从品德、能力、勤政、业绩四个方面进行考核。可采取会长考核和佛教信众评议相结合的方法进行。

　　4．信众评价制度。通过佛教信众对寺院的评价及今后功能的期望和对寺院活动中存在问题的看法及建议，判断佛教寺院的工作好坏，以此方法增强寺院功能，扩大寺院影响，强化服务意识，增强寺院凝聚力。

　　四、目前佛教寺院亟须解决的两个问题

　　佛教寺院的组织建设是一个循序渐进的过程，一些工作不可能一下子到位，因此在加强佛教寺院的组织建设方面，有一个轻重缓急的问题，我们认为当前亟须解决的是以下两个问题：

　　1．优化佛教寺院组成人员的结构。佛教寺院管理的组成人员是佛教寺院的主体，加强佛教寺院组织建设，首先要加强佛教寺院管理人员的建设。佛教寺院管理人员的建设，笔者认为应从三个方面来加强：首先是要优化佛教寺院组成人员的政治素质。我们是社会主义国家，政治性在国家管理中具有重要的地位。组成人员必须有良好的政治素质。如果对党的基本路缀和宗教思想认识模糊，就很难在佛教的发展方面把握正确方向，因此，在选择佛教寺院的组成人员时，要充分考虑拟选人员的政治素质。其次是要优化组成人员的知识结构。当今社会是知识快速发展的社会。佛教寺院作为地方上的一个社团组织，如果组成人员的知识落后于社会的发展，必将对该社团的发展带来不利影响。因此，对佛教寺院组成人员的知识结构应引起重视。在选配组成人员时，不仅要有一定数量的有丰富佛教文化知识的高僧大德，而且还要有一些懂法律、懂管理、懂科技文化的僧人、居士，形成一个由方方面面人才组成的佛教团体。再次是要注重组成人员的年龄结构。合理的年龄结构有利于佛教寺院工作的连续性和稳定性。组成人员的年龄结构应当是梯型的，即老中青相结合。如果年龄结构不合理，届满时大换班，工作连续性差，会造成不应有的损失。因此，在选配佛教寺院组成人员时，应当有长远的战略眼光，以保持佛教寺院工作的连续性和稳定性，推进佛教事业的发展。

　　2．合理设置佛教寺院下属办事机构。佛教寺院下属办事机构是佛教寺院的重要组成部分，它设置的合理与否对佛教寺院下作的有效开展有着至关重要的作用，设置合理并符合当前佛教事业发展需要的，就会有明显的促进作用，反之，对佛教工作就会有副作用。从当前市一级佛教寺院办事机构的设置情况来看，总体上是好的，但不可否认现实情况也有不少问题存在。一是佛教寺院办公室人员稀缺，一般都由一些老年居土担任，现代知识缺乏，跟不上形势需要；二是会计室、弘法功德会等机构不健全，造成了财务混乱，影响弘法工作的开展。