公益促和谐 慈善暖人间：我国社会慈善事业步入良性发展轨道

近年来，随着我国经济社会的发展，慈善事业不仅日益受到社会各界的广泛关注，而且也得到了广大人民群众的积极参与，成为社会保障体系的重要有益补充。

据民政部统计，仅2008年一年，我国慈善捐款捐物过千亿元，志愿者数千万计。福利彩票发行22年来销售总额达到3300多亿元，筹集公益金1100多亿元，有力支持了社会福利、社会救助和社会公益事业发展。

民政部有关负责人表示，目前以慈善文化、慈善组织、慈善政策、慈善募捐为基本架构，政府支持、社会举办、公众参与的慈善事业发展格局初步形成。

2007年，民政部成立慈善事业协调办公室，承担起慈善事业发展的部门职责，加大了指导慈善事业发展的力度。2008年9月，根据国务院确定的“三定”方案，民政部社会福利和慈善事业促进司成立，并设立慈善和社会捐助处，明确了政府对慈善事业的管理职能和机构；同时设立社会工作司，负责拟定社会工作发展规划、政策和职业规范、社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设规划。

此外，我国慈善制度化建设成效明显。信息披露制度、表彰激励制度、第三方评估制度和行业自律制度、劳动保障制度建设等逐步建立和完善。

这位负责人表示，我国慈善事业协调机制取得重大突破，慈善制度化建设取得明显成效，为慈善事业创造了良好的发展环境。

近年来，我国慈善组织稳步发展，整体素质不断提高，成为发展公益慈善事业的主力军。截至2008年底，全国共建立经常性社会捐助工作站、点和慈善超市3．8万个，初步形成了社会捐助网络。

此外，在民政部门登记注册的民间组织有38万多个，以非正式登记的方式存在的草根组织大约有75．9万个，其中，很多是专门从事慈善事业的慈善组织，

这位负责人表示，这些组织在推进我国慈善事业发展中扮演着越来越重要的角色，尤其在1998年抗洪、2005年援助印度洋海啸灾区、2008年抵御南方低温雨雪冰冻灾害和抗击汶川特大地震灾害过程中，发挥了重要作用。

聂全增是一位从事甲骨文研究的学者，他的甲骨文书法艺术享有盛名。但同时，他还有另外一个重要身份——公益慈善使者。他所参加过的公益慈善活动涉及关爱残疾人和老年人、支持妇女健康工程、支援灾区等。去年四川汶川特大地震后，他捐赠了价值100多万元的书法作品。

“研究传统艺术的人对公益慈善有一种特殊的感情，因为慈善是我们老祖宗流传下来的美德。”聂全增对记者说，“很多艺术大家都很热心公益慈善。”

慈善，不仅是物质的救济，更多的是弘扬慈善的观念，塑造人人乐善好施的社会环境。民政部有关负责人表示，无论从广度还是深度上讲，目前我国慈善文化传播超过了历史上的任何时期，慈善理念逐步深入人心。义演、义拍、义卖、义诊等各种形式的慈善活动，扩大了慈善事业的社会影响。“慈善之星 ”、“慈善人物”、“慈善大使”的评选，“慈善活动周”、“慈善音乐会”、“慈善书画展拍”等活动的举办，倡导了慈心义举，营造了慈善氛围，促进了社会主义精神文明建设。

这位负责人表示，目前慈善事业在扶老、助残、救孤、济困、助学、助医等方面发挥了越来越重要的作用，产生了积极而深远的社会影响。我国的慈善事业正在步入良性发展轨道，处在较好的发展时期。