浅述馆藏发展政策的拟定

佛教图书馆馆讯 第六期 85年 6月

浅述馆藏发展政策的拟定
国立成功大学图书馆典藏组组长　苏淑华

【摘要】：本文旨在简介制定馆藏发展政策的意义、功用及兼论如何拟定馆藏发展政策，并就佛教图书馆如何拟定馆藏政策抒发个人浅见，就教于图书馆先进，俾对佛教图书馆制定馆藏发展政策有所助益。

关键词：馆藏发展政策
　　　　Collection Development Policies

壹、前言

　　馆藏发展逐渐受到国内图书馆界重视是近几年的事，而有些图书馆也陆续完成了馆藏发展政策，当自衍法师希望我能就佛教图书馆馆藏发展政策的拟定发表意见时，虽然自问并非此领域之专家，且成大图书馆的馆藏发展政策亦为多位同仁共同讨论产生的，但因我曾参与，故愿就个人经验与图书馆界同道分享。

　　记得民国78年刚调职至成大图书馆任职编目组，当时的谢馆长曾有这样一个疑问，至今依然记忆犹新，他说每次看到图书馆员编一本书就要拿一把尺量来量去，那么编一车书就要花多少时间在量尺寸上面，但是一本书几公分对读者真有那么重要吗？又对一个读者而言，他要看的是书的内容并不是书的身高，何况这又是个开架式的图书馆。多年后的今天，我们编一本书依然在量它的高广，暂且不论公分在图书馆学上的意义，但是谢馆长的这个疑问令我省思一个问题：“图书馆员花了那么多时间、心血所提供的馆藏与服务，对读者而言是不是就是最好的？”当今图书馆界的工作人员都很忙，忙著推动现有业务、也忙著规划新的服务，因此换新系统的、盖新馆舍的、添购新设备的......，“好！还要更好！”仿佛是永无止境的标竿，而在各馆普遍存在人力不足、经费受限的情况下，走起来格外辛苦，但在我们急急忙忙前行的当中，是不是偶而也该停下脚步，回头看看这些我们费尽心血所建立的馆藏，“它是适用的馆藏吗？”，不只从馆员的角度，更要从读者的角度去思考。笔者以为这个问题应从读者身上去找答案，但建立适用的馆藏却是馆员责无旁贷的责任，除了一所新设立的图书馆可以从〝零〞开始，由规划开始做起、建立馆藏、再评鉴馆藏，亦即规划→执行→评鉴之外，对大部分的图书馆而言，通常已具备某种程度的馆藏，这时便需要先评鉴现有馆藏了解其优劣，再去做进一步补强及发展的工作，也就是评鉴→规划→执行，这不是单向的，而是持续、循环的。今天你即使建立了一个很理想的馆藏，但也不会永远都是理想的馆藏，因为在大学可能新增加系所或成立博硕士班，在公共图书馆使用者可能不同，即使同一个读者也可能有不同的需求，其次像出版市场的变动，与其他图书馆建立合作关系互相支援等，均是重新省视馆藏的因素。因此

规划→执行
↖　↙
评鉴

是循环的，从那个阶段切入，亦因各馆情况而有所不同。至于建立理想馆藏的依据，便是图书馆本身需要一个有计划性且明确的馆藏发展政策。

贰、何谓馆藏发展政策

　　“馆藏发展政策”是指形之于文字的明确叙述，它说明馆藏的目的，馆藏选择与淘汰的原则，列举馆藏的范围与深度，确定选书工作的职责等。馆藏政策是馆员建立馆藏的日常工作指引，也是规划馆藏以及馆际、馆内的沟通工具（注1）。

　　台大吴明德教授认为馆藏发展政策最主要的功用，在于馆藏规划的文件及馆内、馆外沟通工具（注2）。因为透过这份文件，馆员及读者可以清楚地了解到该馆设立的目的，馆藏搜藏的范围与馆藏的深度，资料的选择或淘汰的标准等。没有一个馆的经费可以无限制地增加，因此馆员在有限的经费下依既定的标准建立自己的馆藏，对不合馆藏需要的推介或赠予，亦有拒绝及说明的依据；上级单位可藉此了解经费运用情况，甚或馆方亦可据此向上争取更宽裕的经费。

　　馆藏发展政策应包含那些项目，可参考美国图书馆协会资源与技术组馆藏发展委员会1979年刊行的“馆藏发展政策制定要领”（Guidelines for the Formulation of Collection Development Policies），此份文件81年2月国立台湾师范大学图书馆学研究社曾将之译为中文；或参考该会1989年出版的“书面馆藏发展政策叙述指南”（Guide for Written Collection Policy Statements），该份文件正由中国图书馆学会的馆藏发展委员会翻译中，并将参考国内的现况拟定一份本土性的馆藏发展政策制定要领，供国内图书馆界参考，或许各位可以拭目以待。

　　若依吴教授的馆藏发展一书，完整的馆藏发展政策基本项目应含：

一、图书馆的目的

二、社区的描述

三、馆藏学科范围

四、非书资料的馆藏政策

五、赠书处理

六、争议性资料的馆藏政策

七、选书工作的职责

八、选书工具

九、馆藏淘汰

十、与他馆的合作计画

十一、读者意见的处理

十二、馆藏发展政策的订定与修订

参、拟定馆藏政策注意事项及进行步骤

　　笔者认为拟定馆藏政策需注意的事项如下：

定位清楚：也就是厘清图书馆的主要任务与目的何在－－是提供学术研究、支援教学、或提供民众继续教育等。不同类型有不同的资料需求，不需要人家有我们就要有，或在馆藏册数上做无谓的竞争；反过来说，定位清楚后才能拒绝不适合本馆目的的资料入馆。

做读者分析：了解图书馆所在社区的环境及所服务读者的人数、教育程度、职业、年龄层、来馆的目的等，如果可能，潜在的读者亦应列入考虑。

了解本馆现在馆藏的学科范围及深度，并规划未来馆藏发展的深度，若有意与他馆合作发展馆藏者，最好学科范围的描述及馆藏深度代码等项尽量明确且一致。

争议性资料的处理原则：这部分是最容易受到读者质疑的，例如考试用书、习题解答、武侠小说是否购买？争议性的政治、社会论题或争议性的人物等资料，馆方是完全采学术自由或需负起审查责任？需购买复本吗？最好有明白的条文以便对读者有所解说。

特殊媒体或特殊资料的选购原则：如电子书、视听资料、地图、乐谱、手稿、珍本书、照片、电脑软体等，因这些资料的贮存条件或使用设备常有特殊要求，可针对图书馆类型、经费预算及读者使用习惯等方面作考量。

赠书或赠金的接受原则：这是一般图书馆或多或少会遇到的问题，尤其是佛教图书馆信众赠书或奉献的机会应不少，馆方应有自己的处理原则以避免无谓的困扰。
　　至于这份馆藏发展政策如何来完成，有些图书馆有所谓的馆藏规划馆员，可能是一个人，也可能是多人组成一个小组，甚至组成一个独立的馆藏发展部门，至于什么样的方式最好并无定论，端视该单位的行政组织、人力结构、经费或其他因素而定。但基本上一个馆藏规划馆员对各部门业务，需有一定程度的了解，并需掌握读者使用馆藏的情形，如此制定出来的馆藏政策才不致有太多滞碍难行之处，也才能尽量符合大部分读者的需求，以笔者任职的单位而言，便以小组运作的方式来完成，因拟定馆藏发展政策除需了解本馆现况外，亦与经费的编列及运用有很密切的关系，还有政策完成之后执行的问题，所以最好有相关部门同仁的参与，发挥群体的智慧，较能面面俱到。当然馆藏政策不可能订得十全十美，何况还得接受完成后执行上的考验，而随著时光的流逝，可能因新媒体的出现、主管看法的差异、作业环境的改变、或外在因素的影响，而有修订馆藏发展政策的必要，这是馆藏发展规划馆员必须有的认知。

肆、对佛教图书馆拟定馆藏政策之建议

　　由自衍法师所撰写的“台湾地区佛教图书馆现况调查报告”及笔者对佛教图书馆有限的认知，想提供下述浅见以供佛教图书馆界同道参考：

一、书少钱寡更需要做馆藏规划

　　依上述调查报告，台湾地区佛教图书馆共九十余所，大多于民国七十年以后创设的，馆藏量达一千册以上者有六十四所，其中馆藏量达十万册以上者仅三所，大部分是介于五千至三万册之间，虽然以小馆经营型态为多，但从另一个角度来看，这也是佛教图书馆有利的条件，因为没有太大的历史包袱，若要重新规划反而没有太多顾虑，因此切莫以为藏书少、经费少便不能谈馆藏发展。相反地，书少钱少才更要讨论如何将钱花在刀口上，以有限经费建立最有价值的馆藏。

二、多利用社会资源来支援馆藏发展

（一）经费方面

　　依调查报告除学术性图书馆外，大部分图书馆的购书经费编列均偏低，年度经费五万元以下甚至占24.3﹪；个人以为当前台湾社会尚称富裕，其中亦不乏有心人士，若能集合众人的力量应可成就一些事业，建议佛教图书馆先规划自己的馆藏发展方向，再依此计划向信徒劝募。

（二）人员方面

　　佛教图书馆大多是〝一人图书馆〞，且馆员通常身兼多职，真正专职于图书馆工作并不多，专业人员比例亦偏低，因此对佛教图书馆而言，规划的人选可能比经费问题更困难，这便需〝自助〞及〝人助〞了。所谓人助可寻求有经验的外馆帮忙，亦可佛教图书馆的同道们大家坐下来谈合作发展馆藏，但寻求人助之时仍要自助，因为只有你自己最了解本馆的馆藏、经费运用及读者需求。规划馆藏最合适的人选仍是你自己，何况今天就算别人可以代劳拟定一份馆藏发展政策，你仍要有接手的能力，去执行政策，甚至执行之后的评鉴，因此人员的在职训练是首要之急。

三、朝合作馆藏发展方向努力

　　看了一至五期的佛教图书馆馆讯，心里充满感动，感动佛教图书馆的有心人士，在人手、经费均不足的情况下，仍努力地为他们的读者提供更好的服务。事实上佛教图书馆馆藏内容及服务的读者等各方面同质性蛮高的，亦无一般公家机构所谓〝图书财产制〞的僵硬限制，馆际合作是可以尝试的。在大家取得共识后，不妨从各馆先以一致的格式，就本馆现况拟定馆藏发展政策开始，各自发展某一主题的馆藏特色，如香光尼众佛学院便将律学的馆藏层级定为4，可见其有心在这方面做深入的搜藏，因此各馆可就母机构的特色，读者使用的需求、现有馆藏状况等多方面来考量，建立自己的核心馆藏。如此不仅可减少各馆间重复性高之资料的选购，亦可弥补单一图书馆，力有未逮之处，若能连结各馆的这些资源点，成一完整的佛学资源网，彼此分享，互通有无，对馆方及读者而言，均为一大美事。

【附注】
注1：吴明德，《馆藏发展》，（台北市：汉美，民80），页62。
注2：吴明德，《馆藏发展》，（台北市：汉美，民80），页66。

【参考书目】
1. 吴明德，《馆藏发展》，台北市：汉美，民80。
2. 释自衍，〈台湾地区佛教图书馆现况调查报告〉，《佛教图书馆馆讯》，1期（嘉
　 义县：佛教图书馆馆讯杂志社，民84年3月），页2-11。
3. 《香光尼众佛学院图书馆馆藏发展政策》