哥本哈根:发展中国家“罢会”以退求进
当地时间周日,哥本哈根市区内再次发生针对联合国气候变化会议的抗议活动 当地时间周日,哥本哈根市区内再次发生针对联合国气候变化会议的抗议活动 12月12日,哥本哈根气候峰会第一周在大规模抗议示威中收场。哥本哈根街头一片混乱,会场里很多代表团成员也在唇枪舌剑的交锋中筋疲力尽,可他们没有调整的时间,因为本次峰会的重头戏即将在本周开场。从12月17日开始,110位国家领导人将齐聚丹麦,可是他们带来的是突破还是更激烈的交锋,让人难以预测。而就在当地时间12月14日,哥本哈根会议第二阶段谈判正式拉开帷幕的日子,谈判会场上传出了惊人的消息:发展中国家意欲“罢会”,甚至表示有可能退出哥本哈根谈判。谈判因此一度陷入停滞状态。 在12月14日的《京都议定书》(以下简称《议定书》)特设工作组会议上,气候变化大会主席、丹麦前气候与能源部长赫泽高建议,优先讨论《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)长期合作行动计划的主席案文。这引起了非洲集团的不满。 根据谈判第一周的成果,目前产生的会议文案呈“双轨制”,即分别形成了《议定书》修正案的主席案文,以及《公约》长期合作行动计划的主席案文,而只有《议定书》规定了发达国家的减排承诺。 非洲集团认为,如果暂时搁置《议定书》修正案主席案文,而优先讨论《公约》长期合作行动计划主席案文,将弱化发达国家强制减排的义务。 因此,非洲集团表示,如果不继续开启《议定书》修正案的谈判,它们将不参与《公约》长期合作行动计划的谈判,这也意味着非洲国家将彻底退出哥本哈根气候变化谈判。 非洲集团的立场得到了其他发展中国家的支持。中国政府代表团团长解振华透露,中国、印度、巴西、南非,即“基础四国”的部长们也紧急磋商,决定支持发展中国家集团的立场。 最终,在休会几个小时之后,赫泽高宣布重新开始《议定书》修正案主席案文的谈判。发展中国家这场“罢会”风波终告一段落。
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