中国慈善事业的发展分析

中国慈善事业的发展分析
　　文/凤凰基金　王海波
　　慈善事业作为古老而又新兴的事业，在中国还处于初级阶段，除了慈善立法等还没有成熟之外，也与慈善实施者和研究者缺乏国际视野有直接关系。欧美国家以及日本，不仅有古老的宗教慈善传统(欧美的基督教慈善、日本的佛教慈善等)，而且在现代化过程中，完成了慈善事业的现代转型。在处理民间慈善与政府救济、慈善基金运营与现代企业管理、宗教信仰与宗教慈善等关系方面，以及慈善与环保、慈善与临终关怀、慈善与社区建设等方面都有大量的成功经验，也有大量相关的研究成果。在慈善事业走向全球化和现代化的今天，海外的慈善文化及其相关研究，对我们思考中国的慈善文化建设，规划中国慈善事业未来的发展蓝图，将是一笔宝贵的精神资源和思想资源。
　　有材料显示，中国人的常年慈善捐款人数和捐款数额，与美国等发达国家还远远不能相比。而中国社会在发展过程中出现的种种矛盾和问题，也为慈善事业预留了极大的发展空间。
　　据2006年3月公布的民政部的调查报告统计，中国现有孤儿57.3万名，其中除36.3万名孤儿得到不同程度的政府制度性救助、近万名孤儿得到民间慈善机构救助外，尚有20.2万名孤儿没有得到经常性的制度救助，约占孤儿总数的35.2%。孤儿的救助问题依然是一个严重的社会问题。
　　目前，我国的残疾人总数达8296万人，涉及到2.6亿家庭人口。我国残疾人事业几乎为零起点，面临着许多困难：相当数量的残疾人缺乏康复医疗，近40%的残疾人为文盲，30%的残疾人未就业，有1600万残疾人的温饱问题尚未解决，残疾人工作任重而道远。
　　同时，按照国际标准，中国自2000年起已经进入老年型社会，预计到2020年，我国65岁以上老龄人口将达1.67亿，约占全球老龄人口的24%。而随着独生子女家庭增多、家庭小型化和市场经济的发展，传统的家庭养老面临挑战。据统计，在现在的城市居民中，有1400余万人愿意进入老年福利机构养老，而各类福利院床位只有100万左右。在中国，养老问题会成为越来越严峻的问题。
　　虽然中国当今的慈善事业达到了中国历史的最高峰，但是我们的慈善事业无论在规模上还是对社会整体的影响程度上，都还处于发展中阶段。全社会对慈善的认知、民众的参与程度、慈善事业的社会保障等，都与中国社会的现实需要有相当大的差距。我们还应该清醒地认识到，要进一步发展中国的慈善事业，提高中国的慈善事业的现代化、社会化、全球化的程度，亟待加强中国人的慈善意识，亟待更新中国人的慈善观念，亟待加快中国的慈善文化建设！
　　从中国传统文化的角度来看，中国自古以来就有乐善好施、济贫救难的传统，从齐武帝时代的“六疾馆”、梁武帝时代的“孤独园”，到隋唐时代的“福田院”等，再到近代北京香山慈幼院、上海佛教慈幼院、泉州孤儿院、宁波孤儿院等，虽形式内容不同，而扶贫济困、慈幼安老之宗旨则一致。
　　近年，随着中国经济的高速发展、和谐社会的理念深入人心，社会慈善事业得到极大发展，成为缓和贫富差距、构筑和谐社会的重要力量。特别是1998年的安徽大水灾和2008年的雪灾以及汶川大地震，全社会各行各业争献爱心，中华民族的慈善理念得到发扬光大，在中国的慈善事业史上留下浓墨的一笔。同时慈善组织也在慈善团体的管理、义工队伍的培养等方面积累了丰富的经验，极大丰富了慈善文化的发展！
　　在中国，由于慈善组织、慈善机构是以从事公益事业为目标的非营利组织，它的动力主要来自内生的慈善精神，自律是慈善组织的主要制度，因此，要加强慈善组织的自律，完善慈善组织内部的管理和监督制度，实行理事会决策和所有信息公开透明，培育慈善组织的社会公信度，提高从业人员的道德素质和工资待遇，进而增强公众参与慈善的意识！