大陆佛教慈善组织运行存在哪些问题

大陆佛教慈善组织运行存在哪些问题
　　林志刚
　　佛教慈善组织是佛教徒实践佛教价值观的重要集合体，也是体现佛教信仰、教义和价值观的载体，佛教慈善事业的开展离不开慈善组织的创建和运作。在我国古代，佛教慈善组织兴办的公益事业有三种方式：一是寺院自办的公益事业；二是发动募捐，动员信徒参与慈善活动；三是与官绅及地方政府合办善事。近代的佛教慈善组织除了上述三种形式以外，在家众也组织了各类慈善团体与机构，越出了单靠寺院赈济的范围而走向社会。建国初期，由于“社会主义人道主义”观念占主流，宗教慈善组织一度被定义为“精神鸦片”而在大陆销声匿迹。直至改革开放后的80年代，慈善事业才开始逐步复苏，慈善组织才重新回到人们视野中并开始赢得新的社会声誉。1994年12月14日，南普陀寺慈善事业基金会在妙湛大和尚的倡导下正式成立，它是改革开放以来大陆第一家以佛教界人士发起并具有法人资格的慈善组织，它也标志着中国大陆佛教界重新正式参与到社会公益活动之中。佛教慈善组织积极投身于社会救济和福利活动之中，已然成为社会慈善事业的重要组成部分。
　　在佛教的慈悲观、布施心、福田说和业报论等思想理念的指引和约束下，当代佛教慈善组织在慈善事业中发挥了如下几个方面的作用：
　　1、积极开展慈善宣传，组织信众捐献，为慈善事业的发展奠定了物质基础。佛教慈善组织会经常利用各种形式开展慈善宣传，以弘扬佛教的慈悲功德理念，使信众能了解慈善捐助对社会和自身发展的意义，从而能自觉地参与到慈善活动中，并动员有帮助他人能力的其他信众向慈善组织捐献，最大限度地募集善款，从而为实现慈善救济、发展慈善事业奠定了物质基础。
　　2、公开透明地管理、使用善款，增强了信众对慈善事业的信任和参与。佛教慈善组织不同于一般的社会慈善组织，因为佛教的因果业报论和戒律在一定程度上能约束遏制信徒们的腐败动机和行为，加上现代的财务审计与监管等制度，故而佛教慈善组织一般都能确保每一笔善款的安全，并能公开透明地将之用于捐献者指定的救助项目。管理、使用善款的公开和透明必将有利于佛教慈善组织吸引更多关注慈善事业的有识之士积极参与捐赠活动，进而让更多的人得到资助。
　　3、及时准确地实施慈善救助，实现慈善事业的最终目的。佛教慈善组织往往能充分尊重捐献者的意愿，做好社会调查和各方联络工作，对救助对象及其所需服务进行摸底并实施慈善救助，因而能保证将救助的财物用在最适当、最需要的地方，使受助者充分感受到关爱与温暖，体现佛教大慈大悲、普度众生的情怀，也体现了社会的公平与正义，从而实现慈善事业的最终目的。
　　虽然大陆的佛教慈善组织在近些年来有了突飞猛进的发展，对济贫解困、缓解社会成员生存危机以及促进社会和谐发展起到了重要的作用，但是也要看到当代大陆佛教慈善组织在建设、运行和发展方面也存在一些问题：
　　1、佛教慈善组织的数量少、规模小。截至2006年6月，在民政部门正式登记注册的各级佛教慈善团体有60多家，其中省级机构10余家，地市县级机构有40余家。此外，因各种原因未进行注册的各类佛教慈善机构的数据则无法进行统计。除了少数慈善会，如南普陀慈善事业基金会、河北佛教慈善功德会、重庆华岩文教基金会等影响较大之外，其余佛教慈善组织的规模和影响力都较小。
　　2、佛教慈善组织的资源获取能力不足。目前，中国佛教慈善团体用于慈善活动的资金和物质主要靠募集获得。这些募集方式有信徒捐助、法会收入、会员会费及义卖等捐赠方式，其中信徒捐助是慈善财物来源的主要渠道。善款的劝募方式较为单一，资金和物质的筹措渠道不畅，多为临时性、随机性的行为；在人力资源方面也主要是依赖信徒的志愿资源，缺乏投资管理、税务、法律、财务、营销、公关、社会工作等方面的专业化的组织管理与工作人员。
　　3、佛教慈善组织之间缺乏协作关系。我国佛教慈善组织基本上有三种类型：一是全国各级佛教协会系统建立的慈善组织，二是依托寺庙成立的慈善组织，三是在家众自发组织起来的慈善组织。这三种类型的佛教慈善组织在进行社会公益活动的时候基本上是各自为阵，各种资源无法协作与共享，难以达到规模效应，应该说整个佛教慈善事业及其组织尚未形成一种科学化、专业化和经常化的制度安排。