苏州寒山寺宗教型社区慈善超市现状分析

苏州寒山寺宗教型社区慈善超市现状分析
　　□ 　《慈善》 2008年第03期
　　宗教型慈善在我国历史上居于重要的地位。以佛教为例,佛教讲求“大慈大悲”,把慈悲扩大到无限,扩大到一切众生,劝导人们自净其意、止恶扬善。通过俗讲、变文等宣讲形式,佛教劝善思想吸引了众多的善男信女,对旧时社会稳定起到了一定作用。而现代的宗教慈善,已经不再停留在传统的劝人为善以及简单施舍的层面,转为更加积极地参与到社会慈善事业中来,与基层政府和社会民众联系趋于频繁。比如,2004年国家民政部发出建立慈善超市的号召之后,宗教界根据自身的特点也加入进来,并形成一道独特的“风景线”——宗教型慈善超市。
　　一、宗教型社区慈善超市的产生
　　寒山寺作为中外驰名的寺庙,多年来实践“人间佛教”重要思想,一边修复殿堂塔宇,展现古刹历史风貌,一边积极开展佛教慈善事业、佛教文化事业。学修并重,以出世之心为入世事业。2003年10月,寒山寺方丈秋爽法师在学习苏州市平江区“一家人”慈善互助超市经验的基础上,与一些公司、企业单位联系,洽谈募集善款事宜,经过半年时间的精心筹备,2004年4月全国宗教界首家社区慈善超市正式成立。该超市实体按照国家的有关法律政策,遵守社会道德风尚,集佛教活动场所和僧众之力,并接受海内外各界人士的捐款,从事社会公益慈善事业,扶贫济困、造福社会。超市坐落于寒山寺景点北侧的枫桥大街6号,面积约有300平方米,墙壁上挂着一条醒目的标语“功德林中,布施第一”,大厅里的货架上摆着各种日用品和生活用药。超市采取“按需捐助、多方互助、物质扶困、精神解困”的帮困方式,在当地基层民政部门的协助下,主要帮助对象是寒山寺附近的困难人群,如低保户、大病困难家庭、下岗职工,以及遭遇灾难事件的家庭,这些困难人员凭“物资申购券”每人每月在寒山寺慈善超市领取60元的物资,对行动不便的困难人员,慈善超市还通过添置的小货车上门服务,形成流动的慈善超市特色。
　　二、宗教型社区慈善超市的运作
　　就管理结构而言,社区慈善超市隶属于寒山寺慈善中心,与综合管理部、助学广场部并列,下设沧浪分部、泰州分部,各分部又细分为物品入库、资料登记、微机管理、物品配送四个部分。超市拥有三名专职工作人员,年纪在50岁上下,她们均是已经退休的老年妇女,每人每月领取500员的工资。此外,还有一些来自苏州、上海、江阴等地的中老年义工居士,他们轮流参与超市日常琐碎的工作。超市的运作资金主要借助寒山寺的品牌资源,通过新闻媒体、寺院网站和《寒山寺》杂志进行宣传、募捐;利用寺庙设置的功德箱来化缘募捐;通过与企业联谊、举办书画义卖活动募捐;同时也有部分义工居士包爱心粽子义卖募捐,等等。募捐渠道多样,方法灵活。募集的钱财主要用于采购附近大润发超市的基本生活用品,主要是大米、食用油、饼干、食盐、洗衣粉、牙膏、棉被等,慈善超市将购买回来的物品以低于市场价出售。决定超市运作的最高权力组织是理事会,它是由捐出大规模善款的企业家组成,理事会每年年终召开一次常委会,超市的运作情况、财务开支都要向理事会公开并详细汇报,同时理事和寒山寺管理者再共同商讨下一年的工作计划,安排具体工作事宜。慈善超市的重大事件须经理事会批准通过,如遇特殊事件则会召开临时理事会。而在超市的具体实践中,慈善救助事务则由寺院主持全权负责。
　　三、宗教型社区慈善超市的优缺点
　　寒山寺社区慈善超市在创办以来的三年多时间里,不仅推动了寒山寺周边地区低保困难家庭的社会救助工作,而且对全国宗教界开展慈善事业起到了良好的示范效应。总结归纳宗教型慈善超市的优势,我们发现:
　　⑴慈善超市运作资金相对充足。慈善资金筹集是慈善超市工作的重要保证,许多创办好的慈善超市因为没有处理好财源和资金管理等问题而只能关门歇业,对于寒山寺慈善超市来说,资金似乎并不是一个问题。利用寒山寺的知名品牌资源,2006年超市共募集善款148万,帮助困难家庭800多户,共计9200人次。
　　⑵慈善超市运作行政干预较少。鉴于宗教慈善并不直接受当地基层民政部门的管理,因此超市在运行过程中受到的行政束缚较少。在“不为自己求安乐,但愿众生得离苦”的佛教思想指导下,整个慈善救助活动灵活、快速有效。
　　⑶精神解困。宗教对于贫困弱势群体的精神解困具有一定的帮助,以佛教为例,佛教中的诵经并不是要求人们每天必须念多少经文,而是有其特殊的用意,早晨念经提醒人们今天不要忘了佛的教诲,比如应该怎样生活?怎样做人?怎样办事。晚课则是反省,要求人们对照经义训诲想想今天哪些做到了,哪些还没做到?故早晚“功课”意使人们能天天开悟,觉而不迷。
　　与政府主导型社区慈善超市、企业兼带型社区慈善超市相比,宗教型慈善超市存在的弊端是:
　　⑴市场化运作问题。宗教型慈善超市基本上是处于“后门接受捐赠,前门对外发放”的状态,它们的功能比较简单,还只是个“捐钱财、领东西”的仓库,对小范围生活困难的居民开始有所帮助,但受益面不会太大,不具备“造血盈利”功能。或许正因为此,寒山寺从2006年起就已经开始将工作中心转向创建佛教敬老院,不仅可以让更多的老人得到照顾,同时还可以提高自身的声誉,吸引更多的中老年居士来为寺院服务,让他们感到佛法的慈悲。
　　⑵基金帐目透明度问题。慈善组织的善款善行来自于民,服务于社会公益事业,帐目透明度是慈善事业取信于民的重要保证。然而宗教型慈善超市的账目基本上是不对外公开,财务制度不健全,往往会导致资金运用效率不高,以及易引起内部腐败行为。在2007年的寒山寺社区慈善超市工作计划中曾指出,要“进一步加强和完善慈善超市的各项财务管理和监督制度,做到专款专用,公开透明,确保慈善的各项募捐、社会救助等社会功能正常运转,并且取得更广泛和长效的社会信誉,以吸引更多的爱心人士参与进来”。
　　⑶救助对象范围有限。由于在大中型城市社区慈善超市“遍地开花”,且多为政府主导型或者委托型,如何从政府主导(委托)型社区慈善超市中“突围”出来,找出宗教型社区慈善超市的亮点与特色这是困绕寺院管理层的头等难题。事实上,由于缺乏行政力量的支撑,宗教型社区慈善超市的救助对象范围较为有限,救助形式比较单一,故其发挥的效用打了折扣,逐渐沦为政府主导(委托)型社区慈善超市的“陪衬”。
　　应该说,寒山寺社区慈善超市是以超市的形式,集募集、救助、教育功能于一体,为社会捐助构筑了一个整合资源的平台,拓宽了慈善工作的已有思路,为全国宗教界慈善救助作了表率。祝愿宗教型社区慈善超市事业象寒山寺响彻古今的钟声一样,普令众生入佛知境,心开慧解,同超极乐,为和谐社会爱心护理工程做出贡献。
　　作者简介:马德峰(1975-),男,江苏南通人,博士,苏州大学中国农村城镇化研究中心副研究员,主要研究社会救助问题。
　　通信地址:苏州市东环路50号533信箱马德峰收(邮编 215021)
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