发展慈善事业 构建和谐社会

发展慈善事业 构建和谐社会
　　临汾市佛教协会会长、临汾净土寺住持 常修
　　慈善，不论在东方，或在西方，都是人类最高智慧的结晶。慈善事业是人类历史发展与社会文明进步的标志之一，是众多社会成员建立在志愿互助的基础上从事的一种无偿的对不幸人群的援助行为。它通过合法的社会组织，以社会捐助的方式，把所捐助的财物集中起来，再通过合法途径，用于各类社会公益事业。我国是一个文明古国、礼仪之邦，有着“乐善好施、赈灾扶贫”的传统美德。《周礼》上早有“保息六养万民”之说，即慈幼、养老、赈穷、抚贫、宽疾、安富的慈善理念。改革开放以后，慈善事业受到社会方方面面的广泛关注，得到了较快的发展。
　　在中国，社会保障体系还很不完备，政府及相关单位也很难包揽各种慈善援助，因而需要全社会不同社团和个人的有效参与。宗教在中国兴办慈善事业具有悠久的历史，也有众多成功的范例。佛教慈善在中国可以说源远流长，长期以来，佛教界发扬“不为自己求安乐，但愿众生得离苦”的奉献精神，倡导“人间佛教”，引导佛教信众，积极开展“扶贫帮困、乐善好施、奉献社会”等社会慈善公益活动，为政府分忧，为民众解难，向社会展示了佛教真善美的一面，进一步弘扬了爱国正气，树立了良好风尚，努力营造了一个爱国守法、争先创优的浓厚氛围。佛教慈善作为社会慈善事业的一个重要组成部分，对慈善思想的产生和慈善活动的发展起到了积极的推动作用，成为当今社会慈善事业的重要补充和积极力量。同时对社会慈善事业的发展、慈善文化的弘扬、和谐社会的构建做出了重要贡献。
　　随着宗教信仰自由政策的全面贯彻落实，佛教的自养能力日益加强，在佛教界开展慈善公益活动已很有必要。近年来我市佛教界在党和政府的支持下，充分发挥自身优势，引导广大四众弟子积极开展社会慈善公益活动，累计捐款捐物达220余万元，先后进行了十多次大规模的慈善救助活动，救助贫困家庭600余户，受益群众达2000余人，为全市慈善事业做出了积极贡献。自2005年，临汾市佛教界部分居士援建希望小学3所（现有2所正在兴建）；资助贫困学生校服、冬季取暖、教学设施等6万元；捐助特困户和爱心慈善超市、敬老院等慰问金、面粉、食油5.8万元；捐助山西师大临汾学院学生吴剑换肾8.7万元；为保护生态平衡，许多居士纷纷开展放生活动，放生达300余万元等等。临汾市佛教界在省内外开展的各类公益慈善活动也不胜枚举。随着慈善事业的发展壮大和慈善领域的拓展，我们于2006年成立了慈善功德会，不断加强自身建设，不断完善佛慈善管理监督机制，制定了《临汾市佛教协会慈善功德会章程》，建立健全了4项佛教慈善机制，1、领导机制：通过程序选举了理事长1名，副理事长10名，秘书长1名，监事4名。按照《章程》规定，定期召开会长办公会、理事会议。同时吸收了数名“慈善工作者”，形成了佛教慈善事业工作网络。2、监督管理机制：佛教慈善功德会监事由市民族宗教事务局担任，主要对慈善资金的运转情况，资金用途和监督情况，年度审计和专项审计情况进行监管，建立健全了财务台账管理制度。3、运行机制：在募捐的运作上，市民族宗教事务局与市佛教协会共同参加捐赠仪式，利用报纸、电视等新闻媒体广泛宣传；在救助的运作上，规范救助程序，对捐助对象和救助标准进行审核，经市民宗局和市佛协共同决定后实施救助项目，目前主要实施的救助项目有“扶贫、帮困、助残、助学、修建寺院”等。每项救助活动都要制订救助方案，实行统筹安排，确保救助效果。4、宣传机制：为给弱势群体提供慈善服务，拓宽慈善事业发展的路子，市民宗局和市佛教协会利用多种渠道和形式，宣传慈善事业，提高慈善意识，《临汾日报》，省、市《民族宗教信息》及《平阳佛教》等报刊杂志对我市慈善事业及在慈善事业中做出较大贡献的企业和个人进行了十余次的宣传报道，使慈善理念深入人心，形成了良好的社会氛围，开辟了佛教慈善事业的新途径。5、沟通机制：在各类慈善援助活动中，佛教慈善功德会特别注重与政府部门、各地慈善机构和社会团体慈善机构的沟通合作，使慈善机构互相借鉴，取长补短，形成共同、高效地为需要帮助的人们提供服务。
　　为了进一步发展慈悲为怀，利乐友情的佛教理念，做好佛教界的慈善事业，我们建议要做好以下几件工作：
　　（一）政府重视，努力营造发展慈善事业良好的社会氛围。 政府重视是慈善事业健康发展的重要保证。首先是领导者要充分认识慈善事业的重要性和必要性。将发展慈善事业列入工作日程，在精神文明建设中、在日常思想道德教育中摆在适当的位置上。二是政府应对各级慈善协会和民间慈善团体加强组织、引导、协调，使他们在施善济困中发挥更好的作用。三是在财税政策上给予支持。政府有关部门应制定出合理的慈善事业财税政策。
　　（二）加大慈善事业宣传教育力度，增强全社会慈善意识。慈善道德的良好社会氛围是慈善事业走向大众化的前提条件，通过宣传让社会各界了解慈善事业发展的状况及存在的困难和问题，让需要帮助的弱势群众知道慈善机构的服务宗旨，唤起全社会的慈善意识，扩大慈善事业的影响力和感召力，提高公民道德素质。
　　（三）建立完善机制，确保慈善事业健康发展。建立佛教慈善机构、完善运作机制和监督机制，是佛教慈善事业发展壮大的关键。首先应建立完善慈善事业的筹资机制。拓宽筹资渠道，建立稳定的资金来源。其次建立慈善资金的管理运营机制。关键是制定和完善佛教慈善事业的法律法规和各项制度。第三建立慈善资金监督反馈机制。这是佛教慈善事业健康发展的重要前提。
　　（四）加强慈善机构间的合作、交流，强化佛教慈善工作队伍建设。加强慈善机构相互间的合作将会成为中国佛教慈善事业走向健康发展的一项重要举措。首先在佛教慈善事业内部应形成合力。佛教慈善组织应加强与民政部门、教育部门、卫生部门等政府部门的联系与沟通，使慈善机构条块结合，互相借鉴，取长补短，使各机构共同且高效率地为需要帮助的人们提供服务。
　　我们怀着诚挚和热切的心情，向一切乐善好施、行善积德的四众弟子发出爱的呼唤，为了孤寡老人、孤儿、因贫辍学的孩子、残疾人以及特殊困难群体，用我们的善行为他们架起生活的桥梁；用我们的爱心为他们点燃人生的火焰；用我们的力量为他们托起明天的太阳。我们相信，只要社会各界、广大群众各尽所能献出一份爱心，汇集八方力量，共襄慈善盛举，佛教慈善事业一定能大放光彩！