国宗局局长王作安：社会主义与宗教是道政治难题

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协调“社会主义与宗教”需要高超的政治智慧

——专访国家宗教局局长王作安

无论是苏联还是东欧诸社会主义国家，后来在处理宗教问题上都不太成功，给我们留下了很深刻的教训。由此，“社会主义与宗教”就成为社会主义国家执政党必须面对的一道政治难题。

《瞭望东方周刊》记者柴爱新 北京报道

北京后海北沿毗邻宋庆龄故居，清朝醇亲王府原址，一座五进的院子，是国家宗教事务局办公所在地。作为国务院负责宗教事务方面的职能部门，这里的气氛忙碌而有序。

2010年1月5日下午，国家宗教事务局局长兼党组书记王作安，在他的办公室接受了《瞭望东方周刊》专访，这也是他自2009年9月上任以来首次在国内接受媒体专访。

据资料显示，王作安毕业于南京大学哲学系，1983年至1987年在中央统战部工作，1987年至今在国家宗教局工作。出任局长之前，王作安长期负责宗教政策法规等方面的工作，发表过数十篇宗教理论文章，并出版了专著。

在他的办公室，座椅后的书橱里整齐摆放着一套《大藏经》，右手书橱里则随意摆放着大量文史哲类书籍，显然是经常翻看的。

“社会主义与宗教”是一道政治难题

《瞭望东方周刊》：你有20多年宗教工作方面的经验，在宗教问题上有着深入思考。你感觉在中国从事宗教工作，最大的难点是什么？

王作安：在社会主义国家，执政党以马克思主义为指导，主张无神论，同时又实行宗教信仰自由，两者关系如何协调，使之具有内在的统一性，需要高超的政治智慧。列宁在十月革命前(1905年)就注意到了这一问题，写了一篇题为《社会主义和宗教》的文章，论述无产阶级政党如何对待宗教的问题。事实上，无论是苏联还是东欧诸社会主义国家，后来在处理宗教问题上都不太成功，给我们留下了很深刻的教训。由此，“社会主义与宗教”就成为社会主义国家执政党必须面对的一道政治难题。

相形之下，我国在处理宗教问题上虽然也经历过曲折，但找到了破解这一政治难题的正确路径。特别是改革开放以来，在探索中国特色社会主义道路的过程中，逐步学会用科学、客观、理性的态度看待宗教问题，提出了一系列重要的观点和政策，形成了中国特色社会主义宗教理论，开拓了马克思主义宗教观的新境界。

最重要的有这样三条：在处理同宗教界的关系上，坚持“信仰上互相尊重、政治上团结合作”，结成了爱国统一战线；在具体处理宗教问题上，推进宗教法制建设，制定宗教方面的法律法规，规范政府管理宗教事务的行为，确保宗教在法律、法规和政策范围内开展正常活动；在工作导向上，提出积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教在社会生活中的积极作用，抑制消极作用，使宗教跟上时代发展和社会进步。

当今世界上一些地区宗教冲突不断，而我国宗教领域能够始终保持团结稳定的局面，说明我们处理宗教问题是正确的，而且是有成效的。

当然，也不是说没有问题。随着我国社会发生深刻变化，加上受国际复杂因素影响，宗教领域出现了许多新的情况和问题，需要我们深入研究和妥善处理。宗教问题不是孤立存在的，它与政治、经济、社会、文化以及民族等问题交织在一起，就宗教而论宗教没有出路，单靠宗教事务部门的工作也不够，需要在改革和发展中综合施策，需要全党、各级人民政府以及社会各个方面都来关心和支持做好宗教工作。要说我们工作中最大的难点，也就在这里。

我从事宗教工作20多年，经历了宗教工作从“冷”到“热”的转变，宗教工作的社会氛围有了极大改观。但是，如何让各级党政干部真正重视宗教工作、正确看待宗教问题、准确把握宗教政策、妥善处理宗教问题，从而使中央关于宗教工作的方针政策得到有效贯彻，仍然是我们面临的最大挑战。

《瞭望东方周刊》：在当代中国政教关系上，一些西方研究者认定中国宗教是“官办宗教”，或者叫“国家控制宗教”，并把此作为他们攻击中国政府“压制宗教信仰自由”的一个重要依据。是什么原因造成的？

王作安：主要还是出于意识形态偏见。他们的立论前提，就是认定中国是一个专制国家，专制国家的重要特征就是国家控制一切，包括控制宗教。既然是专制国家，当然就没有宗教信仰自由，也不可能实行政教分离。只要留意一下西方媒体舆论，你就会发现，他们把中国的宗教划分为“官方宗教”和“非官方宗教”(也叫“体制外宗教”)，对那些与政府不合作的宗教组织，称作“真正的宗教”，并鼓励他们成长为“民间民主力量”，只要中国政府依法管理，他们就大喊“迫害宗教”。其实，在任何一个国家包括西方国家，都要求宗教组织遵守国家法律，要求宗教信仰者做个好公民，但他们却对中国拿出另一种标准，只要宗教组织在“体制外”活动，不受法律约束，就是民主的象征，就应当给予各种方式的扶持。

当然，并不是所有西方研究者都如此，随着对中国实际情况有了更多了解，有些西方研究者的看法正在发生变化，越来越趋于冷静和客观。

比如，以前美国媒体上一直说中国控制印刷圣经，基督徒手上没有圣经可读，一些组织以此募集捐款向中国偷运圣经。2006年中国基督教三自爱国运动委员会、中国基督教协会到美国纽约、洛杉矶、亚特兰大巡回举办“脚前的灯、路上的光──中国教会圣经事工展”，对圣经的出版、印刷、分送以及教徒读经进行全景式展示，在美国观众中引起很大震动，主流媒体上有关这方面的指责由此退潮，偷运圣经活动也开始难以为继。