社会转型与民间慈善——吴祚来

西方社会的基督教慈善与东方世界里的伊斯兰教、佛教的慈善，都与其宗教文化教义、传统相关联，譬如基督教箴言中就有：富人想进入天堂，比骆驼穿针眼还难，并认为，私人财富不过是上帝摊派给每一个人看管的，你不能绝对地掌握自己的财富。似乎有取之于上帝，应该用之于上帝子民的意思。伊斯兰教与佛教都将慈善视为美德，将施舍当成一种修行或必要的行为。正是因为宗教行为中广泛的慈善内容，使宗教有着道德价值的崇高追求。

由于宗教传统与制度因素，西方国家特别是美国，民间慈善组织非常发达，宗教精神形成慈善传统，而相关制度却使慈善成为人们特别是富人不得不为之的价值追求，高额的遗产税与收入税，使许多富二代不得不将遗产捐赠出来做公益，或成立基金以支持慈善事业。相比之下，印度宗教慈善更为普遍，许多高校是宗教机构与企业捐款支撑的，这也是印度高校学费低廉的主要原因。而一些中小学校学生的午餐均由寺庙免费配送。

中国在没有外来宗教文化影响之前，慈善或救济一方面来自政府，另一方面来自家族，家族互济、邻里互助是慈善的主要方式。宗教传入后，慈善成为一种带有宗教理念色彩的行为，通过施舍来积善行德，以使来世获得幸福，或灵魂得到超度。

中国社会正面临着转型，公民社会正在成长，民间慈善面临着哪些问题呢？

近日我应邀参加北京大学公民社会研究中心与阳光基金共同举办的民间慈善培训班，与学员们交流，发现中国的民间慈善现状并不乐观，一方面在重大灾难发生时，多是政府在组织募捐，民间慈善经费进入政府渠道，那么纳税人纳的税又用来做什么呢？南都基金会负责人徐永光对此曾有微辞，认为这是一种“慈善腐败”，政府应该做政府的事情，用国家财政来赈灾，而民间捐款应由民间社会独立运作，在公开透明、受监督的过程中，使慈善捐款真正用到受灾的人们手上。而另一些过激的言论甚至认为，民间机构更应该督促政府服务于应做的救灾工作，民间慈善组织做多了，替政府做慈善，只会使政府作壁上观，而对民间疾苦无所用心。

中国民间慈善组织正在成长过程之中，许多制度也并不健全，而遭遇到的质疑与观望态度更使得民间慈善步伐滞重难前，一些企业家想拿出经费来做慈善，但由于体制不健全，做起好事来却困难重重，特别是免税政策不到位、有关方面对民间组织不支持、慈善组织运作不规范，都直接影响着慈善事业的发展。

但在慈善理念方面，人们越来越形成共识。譬如，慈善与个人财富并无直接关联，富人捐百万，穷人捐一元，都是慈善行为，并无高低之分；慈善不能逼捐，更不能攀比，也不能将慈善当成炫耀；慈善更多的是授人以渔而不是供人以鱼；慈善要怀一颗真诚的心，尊重受捐对象，将慈善看成自己的一种精神需要，表达爱心的需要，做慈善不是要让对方仰视自己，也不能索要感谢与回报。

社会转型之时，政府要开放慈善事业，不能垄断慈善爱心。民间慈善组织在完美自身制度的同时，更需要来自政府的开放性政策，国外在慈善组织管理与促进方面有成熟的经验与模式，应该学习与借鉴。民间慈善组织强大了，不仅可以造福社会大众，也会增加就业，提升社会精神文明的境界。

作者：吴祚来